《杭州市公共场所控制吸烟条例(草案)》经市政府常务会议审议原则通过,有望于明年起实施。
但很多人对《条例》的可操作性存在疑问,如何取证?执法力量能否保证?
“对此,市法制办在草案有关规定中也作了考虑。比如,规定对个人违法吸烟罚款50元,以适用简易程序。规定卫生行政部门可以委托符合《中华人民共和国行政处罚法》规定条件的组织实施行政处罚等。”
不过,市法制办也承认,“这确实是本条例实施后马上会遇到的难点问题,因为违法吸烟行为通常比较短暂,而在条例实施初期违法吸烟行为会非常普遍。”
“有些网吧曾经发生禁烟者和吸烟者的冲突,还把东西砸了。”市文广新局认为,确定禁烟、控烟场所要从当地的实际出发,“像美国很多娱乐场所都可以吸烟。”
对于执法难题,市民张琦建议,可以像交警部门那样招聘一些协管员,穿黄衣服或者蓝色小马甲。每隔一个路段有一个协管员在路边监督,也许能起到一些效果。
-附件
禁烟场所:
医疗机构的候诊区、诊疗区、病房区及其他室内医疗活动场所;
托儿所、幼儿园;各类学校、教育培训机构的室内教学场所、学生宿舍及青少年活动场所的室内活动区域;档案馆、图书馆、博物馆、美术馆、陈列馆、展览馆、科技馆及其他各类展馆的室内展示区域;
体育场馆及运动健身场所的观众区、比赛区;
文物保护单位;公共汽车、出租车、轨道交通、船舶等公共交通工具内部;
公共电梯内部。
控烟场所(应划定吸烟区或者设置吸烟室,吸烟区或者吸烟室以外的区域禁止吸烟;未划定吸烟区或者未设置吸烟室的,视为该公共场所室内区域禁止吸烟):
经营性住宿场所;
经营性餐饮场所;
对社会开放的棋牌房;
经营性洗浴中心(含浴室)、足浴、按摩保健、美容美发场所;
歌舞、游艺娱乐场所;
商店(场)、超市、商品交易市场的营业区域;
影剧院、录像厅、音乐厅、互联网上网服务营业场所的营业区域;
体育场馆及运动健身场所除观众区、比赛区以外的其他区域;
公共汽车、出租车、轨道交通、船舶等公共交通工具的售票区域及等候区域;
机关、社会团体、企事业单位及其他组织的办公室、办事大厅、营业厅、礼堂、会议室、食堂等场所。