浙江在线杭州5月22日讯(记者 包勇)最近，市委办公厅、市政府办公厅先后下发了《关于建立人才住房保障体系，把杭州打造成长三角地区人才高地的实施意见》和《杭州市有突出贡献人才住房申购办法(试行)实施细则》两个文件，同时，2009年杭州市有突出贡献人才住房的申购工作也即将启动，引起社会和各类人才的广泛关注。近日，市委组织部(人才办)有关负责人专门接受记者采访，回答相关问题。　　 相关新闻:《杭州将规划180亩地解决未来10年人才住房》　　 　　 　　

　　问：制定实施《人才住房保障体系》和《实施细则》这两个文件是出于什么样的考虑？

　　答：21世纪城市与城市间的竞争，归根到底是人才的竞争。杭州缺地矿资源、缺港口资源、缺政策资源，唯一的资源就是环境和人才。环境的背后，说到底是人才。办好杭州的事情，关键在人才，关键是要培养一支能“再干一个二十年”的人才队伍。做好人才工作，是杭州落实科学发展观、抢抓战略机遇期、抢占竞争制高点、共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”的关键之举，事关杭州长远发展。做好人才工作，关键要为人才排忧解难、雪中送炭，特别是要帮助他们解决“住房难”这一共性问题。破解人才“住房难”问题，既是杭州吸引人才、留住人才、用好人才的“杀手锏”，也是市委、市政府落实科学发展观和中央人才政策的具体行动和生动实践。尤其在当前国际金融危机的背景下，解决和改善各类人才的住房问题，激发和调动各类人才的积极性和创造性，对于杭州率先走出金融危机的困境，实现转危为机、跨越发展具有十分重要的意义。

　　问：《人才住房保障体系》在实施过程中遵循哪些原则？

　　答：《人才住房保障体系》在具体实施过程中主要遵循以下5条原则：

　　1、坚持“四个尊重”方针。认真贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，积极营造“凭劳动赢得尊重、让知识成为财富、为人才搭建舞台、以创造带来辉煌”的良好氛围。

　　2、坚持科学人才观。不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，把贡献大小作为解决人才住房问题的重要依据。鼓励人人都作贡献。

　　3、坚持理念与方法创新。树立“人才资源是杭州第一资源、人才优势是杭州最大优势，人才投入是收益最大、回报率最高的投入”，以及“不求所有，但求所用”的理念，实行“刚柔相济”的引才方法。

　　4、坚持环境立市战略。不断优化人才环境，以一流环境吸引一流人才，以一流人才创造一流业绩、兴办一流企业。

　　5、坚持公开公正原则。公开人才住房保障政策和条件，公正地按照申购程序操作，公示申购人员的申购结果，接受社会监督。

　　问：《人才住房保障体系》中提到解决人才住房问题有6条渠道，具体是指哪6条渠道？

　　答：在杭州市人才住房保障体系中，根据人才的不同层次和不同需求，构建了6条解决和改善各类人才住房的渠道：

　　一是大师级人才专项住房。这个层面的人才住房主要用于引进的大师级文化创意人才。在西溪文化创意产业园和白马湖生态创意园建设一批“文学艺术家园”，其中西溪国家湿地公园东、西区各安排50套，白马湖生态创意园安排100套，共计200套，每套住房建筑面积为300平方米左右的景观别墅房。创意园区向大师级人才提供租赁期为10—20年的景观别墅房，前5年租金全免。

　　二是突出贡献人才专项住房。这个层面的人才住房主要用于为我市经济社会发展作出突出贡献的各类人才。市本级每年提供不少于200套，萧山区、余杭区、杭州高新开发区(滨江)和杭州经济开发区每年各提供不少于25套，每年共计300套以上。每套住房建筑面积以120平方米左右为主，同时要有一部分140—160平方米的住房。住房建设地点要相对较好，建设用地要长远打算，建设进度要加快步伐，建设主体要一家负责。申购原则为“拿新房、交旧房”。

　　三是人才限价专项住房。这个层面的人才住房主要用于定向解决杭州高新开发区(滨江)和杭州经济开发区范围内的企业中，尚未达到突出贡献人才专项住房申购条件和人才引进专项住房申购条件，又愿意购买人才限价专项住房的人才。人才限价专项住房每年建造10万平方米左右，每套建筑面积90平方米左右，销售价格实行政府定价，由物价部门根据土地出让时的开发成本和不高于同地段、同品质普通商品住房市场平均价格的70%确定。

　　四是人才经济适用和经济租赁专项住房。人才经济适用专项住房主要用于本市引进的高学历、高职称人才，包括来杭创业和工作的海外留学人才。每年从市经济适用住房房源中安排300套左右，每套住房建筑面积在80平方米左右。人才经济租赁专项住房主要用于在杭创业或工作的外地大学毕业生的临时过渡。每年建造10万平方米左右，住房租金低于市场租赁价。

　　五是人才奖励专项住房。这个层面的人才住房主要用于对杭州经济社会发展作出重大贡献但又不符合有突出贡献人才住房申购政策的人才，或引进到杭州工作的各类高层次领军人才，作为“一人一议、特事特办”的奖励专项住房。每年暂定3—5套，每套住房建筑面积120平方米以上，地段、户型等要求较好。住房的数量，可以根据需要视情增加。

　　六是人才短期专项住房。这个层面的人才住房主要用于免费临时提供来杭短期居住的文学艺术家及柔性引进的高层次人才。房源在大师级人才专项住房和突出贡献人才专项住房中安排。

　　问：各个层面的人才住房，分别向哪些单位提出申请和申购？

　　答：大师级人才专项住房，由本人、相关单位向西溪文化创意产业园和白马湖生态创意园提出申请，报市文艺人才引进工作领导小组办公室初审和市文化工作咨询委员会审核后，提交市文艺人才引进工作领导小组审定，报市委、市政府批准。突出贡献人才专项住房，由本人向所在单位提出申购，单位核准同意后，对应上报市级有关牵头单位和萧山区、余杭区、杭州高新开发区(滨江)及杭州经济开发区。召开专家评审会议，对申购人员进行评审排序。

　　经评审后的申购人员名单提交市委人才工作领导小组审定，报市委、市政府批准，并在杭州日报、杭州网等媒体上公示。人才限价专项住房，由本人向所在单位提出申购，经单位审查后，汇总上报所在区委人才办审核。召开专家评审会议，对申购人员进行评审排序。经评审后的申购人员名单提交区委人才工作领导小组审定，报区委、区政府批准，并向社会公示。

　　人才经济适用专项住房，由本人向所在单位提出申购，单位核实公示后，报市人事局审核，审核通过后报市房改办审批。申购对象选房后直接与经济适用住房建设单位签订合同，办理购房手续。人才经济租赁专项住房，由申请人向市或所在区房管部门申领《杭州市区人才创业公寓准租证》后，向人才经济租赁专项住房的经营管理单位提出申请，并签订租赁协议。

　　人才经济租赁专项住房附近的单位、企业可根据本单位、本企业申领准租证的情况，集中向经营管理单位提出申请并签订租赁协议。人才奖励专项住房，由市委人才办与相关单位酝酿提出，在一定范围内征求有关单位和群众意见后，按照“一人一议、特事特办”的原则，提交市委人才工作领导小组审定，报市委、市政府批准。人才短期专项住房，由相关用人单位向市文艺人才引进工作领导小组办公室和市委人才办提出申请，报市委、市政府分管领导批准。

　　问：申购“杭州市有突出贡献人才住房”需要具备哪些基本条件？

　　答：申购杭州市有突出贡献人才住房者，应该是为我市经济社会发展作出突出贡献的专业技术人才、经营管理人才和高技能人才，不包括党政机关工作人员。申购者所在单位隶属关系应在杭州市，或税收在杭州属地征收且每年递增上缴财政；持有市区常住居民户口；现属无房或享受福利性实物分房建筑面积低于100平方米；在本市工作3年(含3年)以上，或引进到本市工作已与用人单位签订5年(含5年)以上合同。

　　问：申购“杭州市有突出贡献人才住房”有哪些相关政策要求？

　　答：有突出贡献人才申购标准内的面积以经济适用住房价格购买，超过申购标准的面积按市物价局核定的准商品房价格购买。有突出贡献人才住房实行有房换购和无房购买。凡已享受过福利性实物分房的，在购买有突出贡献人才住房时必须交回实物分房。原购房屋产权属经济适用房的换购后新房产权仍为经济适用房，原购房屋产权为房改房、安居房、集资建房、承租或经租市直管公房及单位自管房的等换购后新房产权为房改房。无房户购买的新房产权为经济适用房。本人交不出原福利性实物分房或原实物分房已上市交易、转让等，则不能参加申购住房。申购人员进入公示程序后自动放弃的，在两个年度内不再受理该申购人员的申购。

　　问：“杭州市有突出贡献人才住房”的评审标准是怎样的？

　　答：杭州市有突出贡献人才住房申购工作，聘请省内相关专家评审，在评审中重点把握以下标准：

　　1、对企业经营管理人才的评审，要充分考虑近几年企业交纳地税、销售收入、安置就业、职工收入、承担社会责任等方面的因素。重点是交纳地税，原则上要求在分房的上一年，企业交纳地税在200万元以上(农业、旅游、商贸和文化等行业的企业经营管理人才交纳地税数额可适当降低)。

　　2、对专业技术人才的评审，要充分考虑近几年在科学技术、人文社会科学等领域取得的成果和贡献等方面的因素。原则上要求至少获得市级(含)以上党委、政府颁发的科学技术或人文社会科学奖项。

　　3、对高技能人才的评审，要充分考虑近几年在技术创新或应用技能等领域取得的成果和贡献等方面的因素。原则上要求至少获得市级(含)以上技能大赛的奖项。

　　4、要充分考虑获得国际、全国、省、市劳动模范、各类单项先进荣誉(包括获奖的时间、地域)，以及职称、学历、学术称号等方面的因素。

　　问：“杭州市有突出贡献人才住房”今年和今后可供申购的房源具体在哪些地块？

　　答：今年杭州市有突出贡献人才住房市本级的200套房源主要有6个地块，分别是：三里新城26套、三里家园43套、炮台小区64套、老闸弄口30套、九堡新江花园7套和三墩都市水乡30套，面积从90-170平方米不等。四个区100套房源的主要地块是：萧山区广聚小区25套，面积120-125平方米；余杭区华惠家园小区25套，面积118平方米左右；高新(滨江)区钱塘滨和花园4号楼25套，面积108-131平方米；经济技术开发区东源?多蓝水岸碧海苑25套，面积140平方米左右。今后5年，市本级在“杭锅杭氧地块”中划定60亩作为杭州市有突出贡献人才住房项目(第一期)地块，之江新城和高新区(滨江)风情大道西地块作为后续地块。

　　问：如何办理“杭州市有突出贡献人才住房”申购手续？

　　答：申请购房人员填写《杭州市有突出贡献人才住房申购表》，并提交相关业绩贡献等证明材料，经所在单位审核同意后，市属单位按系统报市级各牵头单位(市委宣传部、市建委、市经委、市发改委、市农办、市旅委和市教育局)，各区所属单位申购人员申购材料报各区人才办。