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浙江乡镇机构改革:管理农民到服务农民的漂亮转身

图为浙江省湖州市执行公共安全监管的车辆。新华网 俞玮 摄

  增设交通安全警示牌、开展污染源普查、与企业签订公共安全管理责任书、定期放映消防安全知识电影、加强农村“放心店”监管……湖州市吴兴区环渚乡公共安全监管中心不仅坚持执法检查和宣传教育“两手抓”,同时还针对当地特点绘制了全乡工业企业分布图,建立了辖区企业、个体经营户和外来人口租房资料库,力争从源头上堵住安全隐患。

图为浙江省湖州市环渚乡公共安全监督管理中心架构图。新华网 俞玮 摄

  为进一步打通从村到乡的监管通道,环渚乡公共安全监管中心在全乡19个行政村各设立一名安全信息员,一旦发生安全事故,1小时之内就可以上报到监管中心。

  后庄村是环渚乡出名的多民族村,村里共290户人家,有暂住证的外来人口达12000人,分别来自16个省26个民族。刚开始时,很多房东和房客之间互相都不知道名字,再加上出租房通常是没有装修过的老房子,百姓缺乏防火意识,安全隐患极大。

  2006年夏季,村民王岩峰家由于电线老化而着火,3家房客的财产全部烧光。这起火灾给当地政府和百姓敲响了“警钟”,村干部开始动员村民换木板墙为砖墙、整理电线套管、在楼层转弯处安装应急灯和配备灭火器。开始时村民很不理解,觉得花1000多元钱搞装修完全是浪费,甚至怀疑“是不是电线、灭火器卖不掉了,就推销给老百姓”。

  在一片质疑声中,后庄村信息员王新妹站了出来。她带头按照消防标准给自家进行了装修,并不厌其烦地向村民宣传公共安全知识,定期去各家进行安全巡查。渐渐地,百姓意识到了消防安全的重要性,房东也不再只注重经济效益,而是逐步增进与房客的沟通,加深彼此的了解。

  图为浙江省湖州市环渚乡后庄村信息员王新妹(右)和村民沈洪喜。新华网 俞玮 摄

  “听了宣传之后,我发现消防安全这事确实很重要。因为,保证安全就是保证效益,要是不按标准排查隐患,万一哪天着火了,不光房客财产损失,我也要再花钱重新修房子,要是危害到人身安全就更糟了。”村民沈洪喜快人快语,道出了多数村民的想法。

  现在,湖州市各乡镇公共安全事故均比以往同期有大幅下降。“‘一中心六站’使市、区公共安全监管工作得到有效的延伸和拓展,基本消除了基层公共安全监管的‘漏洞’和‘盲区’,实现了公共安全监管全覆盖。”湖州市安全生产监督管理局局长房石磊说。

 
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