浙江在线05月27日讯 25日，中国政府网公布了《国务院批转发展改革委关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知》。意见提出，要深化房地产税制改革，研究开征物业税。受此消息影响，昨天A股地产股全线下挫。

　　“物业税”提法由来已久

　　一位公共经济与财政研究业内人士表示，“物业税”的提法前前后后加起来也有六七年了，在国家的有关规划和报告中都有提到，学术界也为此讨论很久，“从政府角度来说，征收物业税目的在于控制房价，在房屋保有阶段多征收一点税。”

　　物业税从理论上说是一种财产税，主要是针对土地、房屋等不动产，要求其承租人或所有者每年都要缴纳一定税款，而应缴纳的税值会随着不动产市场价值的升高而提高。不过，浙联律师事务所高级律师戴和平认为，市场价值可能会三年调整一下。

　　开发商：一旦实征影响大

　　杭州滨江房产集团副总经理朱立东表示，如真的开征物业税，对整个房地产业将是非常大的事情，不仅影响长久，覆盖面也大，将会影响购房者的行为、置业观念、居住理念以及买房动机。

　　“但目前让业内困惑的是，物业税的具体内容到底怎么样还不清楚，比如老房子怎么处理等。”朱立东表示，“国外的物业税是建立在土地是永久私有的基础上的，和国内有区别，现在国内有的观点是比较理想化的，一切还是要等具体内容出台了才能定。”

　　正在外地考察土地的房地产投资者王先生坦言：“征收物业税可减轻自住房的支付负担，但对炒房者而言肯定是利空，因为投资成本提高了。牛市里房子好卖时，二手房的税收一般是让买方支付的，现在捂房子的时间越长，成本越高。”

　　著名经济学家易宪容也认为，在房地产炒作较为严重的地方，通过开征物业税，将使房地产炒作者颗粒无收，那么国内房地产的价格一定会回落到真实的市场价格上来，市场泡沫也会自然消退。

　　实征面临诸多难题

　　业内人士及学术界认为，目前征收物业税还面临诸多难题，阻力很大，估计今年通过的难度较大。

　　其一，土地出让金究竟要不要并到物业税里。针对有人将物业税简单地理解为“把本来一次性交70年的‘土地出让金’分成70年来收”，戴和平指出，现在政府资金比较紧张，政府收税的特点是能现在收就不会将来收，能一次性收就不会分开收，所以将土地出让金分开收的可能性比较小。

　　其二，对谁征收问题。如果对房屋所有人征收，但很多房屋的所有人并不清楚。并且，房子增值是因为土地增值，不是砖瓦增值，但土地是国家的，老百姓如果不出售房屋，房屋的增值部分由谁交？

　　其三，国外可能由税务部门委托中介去评估，但我国的房地产评估还不规范，社会的诚信度也不足。财政部财政科学研究所所长贾康则认为，除了营业性的不动产被物业税覆盖之外，首先可能被考虑覆盖的应该是高档豪华住宅，老百姓的自住住宅不会受到太大影响。

　　物业税：发改委官员称仍需谨慎论证

　　国家发改委城镇改革发展中心研究员叶伟春表示，物业税作为一个十分重要的税种，仍需谨慎论证。北京大学房地产研究所所长陈国强也认为，物业税的开征将是个“漫长”的过程，至少今年内不可能出来。

　　昨天，财政部财政研究所副所长刘尚希表示，“目前开征物业税并非合适时机且条件不成熟，预计开征物业税短期内并不会有实质推进。”

　　刘尚希表示，征收物业税的说法由来已久，国家就此问题也开了很多次会探讨，但由于目前开征条件不成熟，在此问题上一直没有实质推进。刘尚希认为，现在绝不是推出物业税的好时机，目前政策重点是扩内需，首先要减少居民负担，而物业税的开征显然不利于增加居民的可支配性收入。

　　刘尚希强调，物业税征收操作成本很高。比如征收物业税前，要摸清每个人的房产情况，房屋评估机构依照什么来评估才合适。如果按照面积征收，市中心和在郊区的房屋是否会有区别，征收物业税是从第一套房开始征，还是从第二套房开始征等问题都没有明确说法。