浙江在线杭州8月20日讯(记者 梁国瑞 廖小清) 金融危机下，科技部门为企业应对危机度过难关提供了哪些帮助？“全面小康六大行动计划”实施一年了，“自主创新能力提升行动计划”取得了那些成绩？浙江如何保证“科技进步贡献率达到55%”、“使浙江科技综合实力、区域创新能力居全国前列”的目标顺利实现？

　　在2008年初召开的浙江省十一届人大一次会议上，浙江省提出了要利用五年时间实施“全面小康六大行动计划”，全面建设惠及全省人民的小康社会。为让网友们及时了解“全面小康六大行动计划”的进展情况，“全面小康六大行动计划”相关牵头单位的负责人将陆续作客浙江在线新闻网站，分别以六大行动计划为主题，通过网络向网友们解读行动计划，并回答网友提问。

　　20日上午，浙江省科技厅党组副书记、副厅长寿剑刚作客浙江在线“问政零距离”，为网友解读“自主创新能力提升行动计划”。一小时的时间里，寿剑刚妙解自主创新，并向网友详细介绍了浙江打造科技强省所做的种种努力。

　　三个关键词妙解自主创新

　　何谓自主创新？访谈一开始，就有网友提出了这样的问题。

　　“自主创新就是以自己为主进行的具有自主知识产权的创新。三个关键词，一个是以我为主，一个就是有自己的知识产权，再一个就是有创新。”寿剑刚用三个关键词，做出精辟回答。

　　“像我们这样一个大国，贸易依存度和技术的对外依赖度很高，对国家的安全和民族的复兴是不利的，所以现在自主创新上升为国家战略，我们省里也把创业富民，创新强省作为总战略。”寿剑刚进一步解释说。

　　企业是自主创新的主体。2008年以来，受金融危机的影响，以民营企业为主的浙江受到了严重的冲击，科技部门如何鼓励和促进民营企业进行自主创新？如何帮助企业克服危机，渡过难关？

　　“政策上的支持是最大的支持。”寿剑刚称，把国家鼓励企业自主创新政策落到实处，是对企业最大的帮助。2008年，浙江按照新标准新认定了1800多家高新技术企业，加上今年上半年认定的，目前已经达到2200多家高新技术企业。“去年新认定的1800多家高新技术企业，少交的所得税有30来个亿。”

　　寿剑刚称，为了帮助企业渡过难关，科技部门在资源配置上向企业倾斜，并要求高校和科研院所的科研设施向企业低价、免费开放，发动和组织省内的高校科研院所的科技人才到企业去，为企业进行技术诊断、技术咨询、技术转移、技术开发。

　　浙江投入600亿打造科技强省

　　全力推进“自主创新能力提升行动计划”，目的就是使浙江的科技综合实力和区域创新能力在全国能够名列前茅，率先在全国建成创新型省份和科技强省。

　　为了实现这个目标，浙江做出了种种努力，也取得了不错的成果。“去年，浙江获国家科学技术奖就有24项，其中国家技术发明二等奖6项，占到全国九分之一。”寿剑刚说，浙江科技的根基还是相当厚实的。

　　寿剑刚说，去年浙江全社会科技投入超过600亿元，比上年增长了16.1%。特别是在汽车安全技术、电动汽车、节能减排等一些重要的产业领域取得了重大的科研成果。

　　通过计划的实施，一大批创新型企业逐步涌现出来。去年，按新标准认定高新技术企业有1808家，今年上半年又新认定407家。2008年确定万向集团等103家企业为省级创新型示范、试点企业，中控科技、吉利集团等5家企业入选首批国家创新型企业。目前，国家创新型企业已经达到28家。寿剑刚还透露，备受关注的新能源、软件、生物医药产业等发展势头也非常好。

　　浙江中小企业众多，扶持这些企业进行自主创新意义非凡。寿剑刚透露，浙江每年面向中小企业的创新扶持仅省本级就达到1亿多元。

　　寿剑刚说，目前，全省已有科技企业孵化场地300多万平方米，在孵企业已有三四千家，这里面的企业可以享受技术、管理和融资上的孵育。与此同时，还有一块中小企业创新基金，直接支持中小企业搞研发。浙江争取到国家的创新基金和项目都是最多的。

　　“从需要的角度看，对中小企业的扶持还远远不够，今后还需要进一步加大投入。”寿剑刚表示。

　　巧辩冷热科研项目要注重市场

　　依靠科技创新，帮助和扶持企业走出困境，渡过难关，科技部门一个重要的手段是对企业的科研项目进行扶持。

　　哪些科研项目是冷门，哪些又是热门？科研项目事后补助是否合理？抓住科技厅副厅长对话网友的机遇，无数与科研项目相关的问题“砸”向寿剑刚。

　　寿剑刚表态说，离开市场谈技术创新没有任何意义，研发要更多地注重市场、需求、企业。“我首先要说的就是我们面向市场、面向需求、面向企业，这个方向绝对没有错，但是我们不能偏废基础研究的冷门项目，这对培养人才也起到很好的作用。”

　　“所谓的‘冷’实际上说什么呢？就是现在还离市场比较远、企业比较远，对企业来说是没有什么利益的，但是政府、社会公众是关心的，比如说环境保护类的技术、诸如此类的公益性的技术。”寿剑刚说，对于基础研究、竞争前技术的研究，政府一直都有支持，如自然科学研究基金、公益性研发计划等。

　　而对科研项目的补助，寿剑刚认为，这些钱对企业来说，主要是降低、弥补创新的成本、风险，补偿企业的创新溢出。

　　在访谈进行时，有网友提出，“科技项目搞事后补助，不符合科技自身规律”。寿剑刚称，现在搞事后补助的基本上是产业化的项目。真正处于研发阶段的项目，还是分期补助、事前事中补助。

　　“政府的财力非常有限，我们补助的钱对企业来说我们主要是一个降低、弥补他创新的成本、风险，最主要的是补偿它的创新溢出。”寿剑刚形象地说，对于一些中小企业来说，政府补贴的钱，的确是雪中送炭，很可能给他们带来光明。