在深入开展第三批学习实践活动中,常山县在全县范围内开展了“当创业先锋、作富民表率”活动(即党员创业先锋工程),不断提升党员创业能力,积极发挥党员在富民强村中的先锋模范作用。目前,在新昌乡先期试点的基础上,已逐步向全县推广。主要做法和初步成效为以下几个方面:
一、做好调研摸排,夯实活动基础
一是做好沟通协调。6月底,由县委组织部主要领导带队,组建工作组,积极做好与县信用联社联系沟通,研讨具体实施办法;召开政企双方协调会,提出“政社联动、创业富民”活动方案,全面启动星级党员创业信贷工作。二是抓好调查摸底。在试点乡镇新昌乡开展创业党员调查活动,通过调查,收集全乡113名创业党员的家庭情况、创业基础和创业意向,全面掌握党员创业存在着缺资金、缺技术、缺信息、缺信心等方面突出问题。三是树立创业典型。组织创业先锋评选活动,在“七一”建党节期间评出了20名创业先锋,树立创业榜样,激励党员创业,营造实干创业的浓厚氛围。
二、强化组织领导,营造活动氛围
一是建立组织机构。县、乡、村两级成立深入实施“党员创业先锋工程”领导小组,抽调驻村干部及信用社客户经理,组建领导小组办公室,全面负责活动的开展,各村建立了党员星级评定小组。二是强化宣传造势。县、乡分批召开动员会,对活动进行专题部署;通过发放宣传单、召开座谈会、咨询会、悬挂横幅、张贴标语等举措,加强宣传,扩大活动的影响力。据统计,共发出宣传单12000余份,召开座谈会22次,张贴标语124条,组织党员创业咨询会2次。三是落实星级评定。推出星级党员创评制度,由创业党员填报信用党员评定申请书、农村党员信用信息表、信用党员评定百分表、小额贷款党员合同书等基础性材料,交由村党支部初评,结果提交乡评定领导小组认真分析评定和信用社信用把关最后确定为1至5个不同等级,再在村党员大会公示通过,报乡领导小组办公室存档。按评定出党员的星级数相应配套贷款额度、享受利率和信贷资格条件。目前,在试点乡镇新昌乡共为338名党员评定了星级,建立了档案,全乡参评率达94.94%。
三、借助活动载体,多层面组织实施
一是创新活动载体。组织信用社业务人员开展“走百家门、查百姓情、办百件事”的“三百”行动,对200多位四星级以上党员挨家挨户走访宣传核查,上门讲解政策,鼓励党员积极投身创业。对重点产业党员先行提供政策服务和宣传引导,消除疑惑、顾虑思想。实行党委推荐制,对创业先锋先行向信用社推荐,实行先期扶持、典型示范,带动党员参与创业。目前,新昌乡已实现放贷34人34笔,金额达200余万元。另外,配合信用社开展旧欠款追缴工作,清欠款15万余元。二是开展创业培训。开展“惠农政策进万家”活动,并结合“万名农民素质工程”,围绕特色产业、主导行业、市场热门领域,开展来料加工、实用技能培训等。同时,加强党员创业示范基地建设,全县共建党员创业示范基地26个,为群众提供就业岗位1000余个。三是形成长效机制。推行党员创业网络化管理模式,对四星、五星党员重新分析,按照年龄结构、行业状况、投资意向归类存档,从中列出一批有创业意见、有一定创业实力、有好的创业项目的党员作为重点帮扶对象。建立重点对象党员干部联系制,落实一名班子成员联系30名党员创业,一名机关干部联系5名党员创业,帮助党员捕捉创业信息、办理创业贷款、跟踪产业服务、督促还贷增信,做好党员创业的全程服务工作。同时建立与信用社日常协作机制,畅通沟通联系,提升服务水平。(常山学习实践办)