浙江在线杭州4月1日讯(记者 梁国瑞 通讯员 许平)　4月1日上午，一份热呼呼的文件被分发到杭州各区、县(市)政府各部门，特别是科技部门负责人的案头。

　　这份文件，正是杭州市人民政府办公厅3月31日印发的《关于开展杭州市科技型初创企业培育工程(雏鹰计划)的实施意见》。

　　根据这份文件，杭州将以每年5000万元以上专项资金的扶持力度，用5年时间，重点培育和扶持1000家科技型初创企业，形成技术水平领先、竞争能力强、成长性好的科技型企业群。

　　如何让这1000只“科技雏鹰”顺利展翅？

　　孵化器内的“蛋”重点照顾

　　经过多年的培育和发展，科技孵化器成了科技初创企业的成长摇篮，也是政府扶持科技企业发展的重要载体。根据“雏鹰计划”，这些孵化器内的“蛋”，要重点照顾。

　　“雏鹰计划”把培育对象确定为：在杭州市范围国税局、地税局登记、纳税，具有健全的财务管理制度和会计核算体系，注册成立时间5年以内(特殊产业可适当放宽)，具备企业法人资格的初创企业。

　　其中明确规定：“对孵化器(各类创业园)、加速器等平台内的企业，拥有自主知识产权的企业和3年内获得国家、省创新基金项目资助及获得风险投资的企业有限培育。”

　　全方位扶持“雏鹰企业”展翅

　　除了具备基本的条件以外，要成为政府重点扶持培育的“雏鹰企业”，还有其他的限定：

　　拥有自主知识产权，科技含量高，在技术及商业模式创新上有明显特色；建有研发部门，拥有一支稳定的研发团队，研发经费单独建账，年开发新产品2项以上，研发投入占当年企业主营业务收入5%以上，等等。

　　成为“雏鹰企业”后，这些科技型企业将获得项目、投融资、信息服务等各方面的支持。期间，市财政将每年安排5000万元以上专项资金，采用项目资助、投融资资助、奖励和其他政策支持等形式进行扶持。

　　例如，“雏鹰企业”获得银行贷款后，将获得不超过实际带快额银行基准利息的50%给予贴息补助；如果获得风险投资，将可获得杭州高科技担保公司提供的，不超过投资额50%的信用担保。

　　“雏鹰企业”5年为期优胜劣汰

　　成为“雏鹰企业”后会得到政府全方位的培育和支持，但并不是就此高枕无忧：还要优胜劣汰。

　　“雏鹰企业”的培育期限为5年，期间政府各部门组成的领导小组将按年度对这些企业实施动态管理，对企业年度经营情况进行考核，按照一定比例对明显无法正常运行或经营绩效较差的企业，实行淘汰。同时，每年还会择优吸收新的科技型初创企业进行培育。