浙江在线杭州4月15日讯(记者 叶海) 4月15日下午,浙江省市县政府机构改革暨全省机构编制工作会议在杭州召开。会议对市县政府机构改革工作进行了部署,此举标志着浙江省的市县政府机构改革工作正式启动。
省委常委、常务副省长陈敏尔出席并讲话。省委常委、组织部长蔡奇出席了会议。
转变政府职能是机构改革核心
据了解,此次浙江省的市县政府机构改革将综合考虑市县政府履行职责的特点和工作重点,以转变政府职能为核心,进一步理顺职责关系,明确和强化责任,优化政府组织结构,完善运行机制,提高行政效能,逐步形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
此次市县政府机构改革主要有五大任务,分别为转变政府职能,突出职责重点;优化组织结构,规范机构设置;理顺职责关系,明确和强化责任;完善管理体制,调整和规范各级政府的事权关系;严格控制机构编制,建立健全监督机制。
其中转变政府职能是此次机构改革的核心。
会上,浙江省委组织部副部长、省编委办主任陈小恩进一步解释说,转变政府职能就是要按照推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的要求,全面梳理政府各部门的行政职能,把该由政府管理的事项切实管好,把不该由政府管理的事项转移出去,进一步下放管理权限,深化行政审批制度改革,从制度上更好地发挥市场配置资源的基础性作用,更好地发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用。
“扩权强县”改革将继续深入推进
4月9日,省委办公厅、省政府办公厅还印发了《浙江省市县政府机构改革意见》,其中还涉及到了“扩权强县”改革的内容。
在市县机构改革的过程中,浙江省将按照精简、效能、便捷的原则,进一步扩大县级政府的管理权限,调整和规范省、市、县三级政府的事权关系,提高县级政府对区域经济社会发展统筹协调、科学决策和公共服务能力。
同时,在市县机构改革过程中,全省有关地市将进一步理顺县乡权责关系,推进扩权强镇改革,增强中心镇管理服务功能,探索完善乡镇行政执法体制,合理界定县和乡镇政府的职责权限。
对于严格控制机构编制方面,浙江省要求有关地市在机构改革进行过程中,将通过调整归并和优化整合,把机构设置数量控制在限额以内,加强人员编制的余缺调剂和总量控制,并严格核定部门的领导职数。
根据安排,此次市县政府机构改革的组织实施工作将分两个阶段进行。浙江省的市县政府机构改革工作将在今年三季度基本完成。