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浙江加强对地方党政正职监管 严查裸官督促秉公用人
——浙江省委组织部负责人就《关于进一步从严管理干部的实施意见》答记者问

  浙江在线杭州7月8日讯 (记者 李敏) 7日,浙江省委组织部召开新闻通报会,就浙江深化干部人事制度改革有关情况进行通报。省委组织部新闻发言人具体介绍了浙江贯彻落实中央《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》和省委《实施意见》,在更高要求、更深层次上推荐干部人事制度改革的情况。

  今日,本网刊出省委组织部负责人《关于进一步从严管理干部的实施意见》答记者问。

  浙江在线记者:作为干部监督管理工作重要的制度创新,请您介绍一下颁布实施《关于进一步从严管理干部的实施意见》的主要背景、总体设想。

  省委组织部负责人:从严管理干部,是贯彻落实党要管党、从严治党方针,建设高素质干部队伍的重要举措。党的十七届四中全会明确要求必须进一步从严管理干部;2009年10月,中央办公厅下发了《关于进一步从严管理干部的意见》;省委十二届六次全会明确提出要“制定从严管理干部的具体办法。”进一步从严管理干部,也是我省加强高素质干部队伍建设的迫切需要。

  起草文件过程中,我们总体把握三条原则:一是不折不扣地落实中央《意见》中提出的从严管理干部各方面要求。二是体现近年来浙江干部教育、监督、管理工作的新探索、新实践、新经验。三是突出针对性与可操作性。2009年开始,省委组织部开展专题调研,起草、修改文稿过程中又多方征求意见。今年4月20日,省委常委会审议通过《实施意见》。

  《实施意见》共6个方面23条。考虑到从严管理干部措施的完整性,在中央提出“从严要求、从严教育、从严监督、从严管理”的基础上,增加了“从严处置”方面的内容。

  浙江在线记者:与以往的干部教育培训相比,《实施意见》对“从严教育”提出了什么新要求?

  省委组织部负责人:主要是增加了“深入开展讲党性、重品行、作表率活动”、“干部的党性修养和作风养成情况,作为考核、评价、交流和提拔任用干部的重要依据”等内容。

  同时,强调通过谈话、函询、诫勉等形式,对干部及时开展提醒和警示教育。

  浙江在线记者:各地各单位“一把手”等关键岗位干部是干部群众关注的焦点,对这些干部如何进行重点管理?

  省委组织部负责人:对于这个问题,4月底召开的全省干部监督工作座谈会强调,重点管理就是要抓住关键,突出重点对象、重点领域、重点时期。

  “突出重点对象”,就是加强对市、县、乡党政正职的重点监督管理,督促他们秉公用权特别是正确行使好用人权。

  “突出重点领域”,就是关注城建、交通、土地管理、工程建设、金融等热点行业和热点部门,加强对这些部门干部的重点监督管理。

  “突出重点时期”,就是在班子换届、干部调整、机构改革、逢年过节、婚丧喜庆、住院出国等问题多发时期,早打招呼,及时跟进,加强监督,防止干部出问题。

  浙江在线记者:“从严监督”关键要靠制度,在健全完善监督机制方面有哪些新突破?

  省委组织部负责人:在认真落实《廉洁从政若干准则》、重要情况报告、领导干部个人述职述廉、领导干部任职前组织人事部门听取纪检监察机关意见、任前公示等制度的同时,根据十七届四中全会精神,《实施意见》对进一步完善党员领导干部报告个人有关事项制度提出了具体要求,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容,并提出加强对配偶子女均移居国(境)外的公职人员管理。这两项内容,等中央有关文件下发后,省里将研究出台具体的操作办法。

  浙江在线记者:人民群众不仅对贪官深恶痛绝,对“懒官、庸官”同样反映强烈,《实施意见》有没有治懒治庸方面的相关措施?

  省委组织部负责人:有。《实施意见》明确规定要对基本素质较好但不适宜担任现职的干部及时进行调整,对事业心和责任感不强、不胜任和不称职的干部及时进行组织处理,加大对失职干部责任追究力度,并对几类情形及从严处置措施作了明确。

  同时根据中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》要求,规定“在问责中引咎辞职、责令辞职、免职的干部,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。”

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