浙江在线杭州7月26日讯(记者 廖小清)今年上半年，浙江GDP同比增长13%；全省外贸出口增长39.7%，高出全国4.5个百分点；全省财政用于就业及社会保障的支出增长49%……

　　今天上午，浙江省十一届人大常委会第十九次会议在杭举行。会议听取省长吕祖善关于上半年全省经济社会发展情况和下半年政府工作的报告。浙江在线记者第一时间为网友解读浙江半年政府工作报告。详细>>

　　上半年GDP同比增13%，出口迎来多年最高水平

　　“主要增长指标恢复或超过国际金融危机爆发前的水平。”一开始，吕祖善就向大会透露这个喜讯，初步预计，今年上半年，全省生产总值11924亿元，比去年同期增长13%，增幅同比提高6.7个百分点。

　　其中，一、二、三次产业增加值分别增长2%、16%和10.7%。工业生产增速较快，规模以上工业增加值增长18.8%，工业出口交货值增长28.6%。服务业继续保持较快增长，其中批发零售贸易总额增长26.2%，住宿和餐饮业零售额分别增长20.4%和15.4%，旅游外汇收入和国内旅游收入分别增长18.2%和17.7%。

　　特别值得一提的是，出口增长明显加快，全省外贸出口增长39.7%，高出全国4.5个百分点；月均出口规模137亿美元，超过2008年上半年平均水平，其中6月份出口166.8亿美元，为多年最高水平。详细>>

　　与此同时，浙江的增长内生动力进一步增强。上半年，全社会固定资产投资5163.7亿元，增长17.7%。同样，消费也保持了较快增长，社会消费品零售总额增长19%，扣除价格因素实际增长14.5%。

　　随着质量效益进一步提高和自主创新能力不断增强，浙江的经济效益继续得到提升。数据显示，全省规模以上工业企业利润增长49.1%，提高56.7个百分点，企业亏损面下降5个百分点，亏损额减少36.9%。

　　此外，财政一般预算总收入、地方一般预算收入达到2693亿元和1469亿元，分别增长25.4%和29.7%。环境质量进一步改善。上半年全省单位生产总值能耗、二氧化硫和化学需氧量排放实现“双下降”。

　　财政用于民生的支出增长49% ，51万农村学生免除了寄宿费

　　“坚持抓经济与惠民生相结合，切实改善民生促进社会稳定。”吕祖善说，今年以来，全省财政用于就业及社会保障的支出增长了49%。

　　如此多的钱用于改善民生，老百姓越来越有保障了。今年上半年，全省新增企业职工养老保险、城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险参保人数87.9万、83.1万和16.9万人，城乡居民养老保险参保人数达703万人，其中农村600.5万人。企业退休人员基本养老金待遇月标准人均提高150元。

　　与此同时，通过加快保障性住房建设步伐，全省新开工建设各类保障性住房111.4万平方米、限价商品房277万平方米、农民工公寓28.5万平方米，新增廉租住房保障家庭4371户。详细>>

　　同样，生活在农村的老百姓住房也得到了更好的保障。上半年，浙江全面推进农村住房改造建设，启动建设中心村420个、环境整治村3200个，新增城镇集中供水覆盖的农村人口53万，新开工农村住房改造建设19.7万户，已完成6.4万户。

　　对广大学子来说，也同样感觉越来越幸福了。上半年，全省财政用于教育、医疗卫生的支出分别增长22.8%和23.6%，免除51万名农村中小学寄宿生住宿费，实施中小学校舍安全工程，新开工建设校舍面积138.1万平方米、竣工78.1万平方米。详细>>

　　省长坦承三方面面临压力，首要任务是稳定出口

　　在谈到当前经济运行的困难时，吕祖善表示，浙江经济快速增长总体上还是恢复性的，是政策驱动型的增长，是去年低基数基础上的增长，国内外经济环境异常复杂，发展的不确定性、不稳定性因素非常突出，我省经济发展面临许多新情况、新问题和新困难，突出表现在以下三个方面。

　　吕祖善认为，首先是节能降耗形势非常严峻。“十一五”前四年，浙江省单位生产总值能耗累计下降了17.3%，今年只要再下降3.2%就能完成“十一五”节能任务，但上半年的进度不理想，全面完成节能降耗目标的压力非常大。详细>>

　　其次，企业生产经营成本上升，到6月底，规模以上工业企业主营业务成本增幅已连续4个月高于主营业务收入增幅。

　　还有就是，影响经济发展的不稳定不确定因素很多。当前，世界经济复苏不确定性的影响日益凸显；国家宏观调控面临诸多“两难”问题，我省经济发展面临许多新的困难……

　　吕祖善在谈到下半年工作时表示，要把稳定出口作为保持经济平稳运行的首要任务来抓，进一步完善落实促进外贸发展的各项政策。

　　与此同时，还要大力推进重大项目建设；进一步强化资源要素保障；深化企业帮扶工作。