7月8日下午，省委组织部召开在杭深入开展“服务企业、服务基层”专项行动省直服务组第一次工作汇报会。会上，省直第三服务组汇报了前一阶段在温州开展“双服务”专项行动的有关情况，第三服务组的有关做法得到了省委组织部蔡奇部长的充分肯定。

　　 按照5月20日全省深入开展“服务企业、服务基层”专项行动动员部署大会的统一部署，省直第三服务组的牵头单位省质监局党委高度重视，专门召开党委会进行研究部署，并多次会同服务组全体成员和温州市委组织部，集体研究商讨“双服务”工作措施，在反复协商基础上，与温州市共同制定了《省直第三服务组赴温州深入开展“双服务”专项行动实施方案》，并分三个阶段重点开展调研恳谈、政策咨询、特色服务、转型升级等四项服务活动。根据《方案》安排，省直第三服务组从6月7日开始即赴温州开展第一次“双服务”蹲点服务工作。截止目前，服务组累计召开各类座谈会、汇报会27个，走访企业和基层单位103家，收集归纳企业和基层提出的实际问题建议142条；向省级有关部门和温州市县两级党委政府发送抄告单24个共43个问题，省级有关部门目前已答复10个；开展政策宣讲、信息咨询服务153余次，解决具体困难和落实帮扶措施29个；帮助企业解决贷款资金2.5亿元，银行新增授信3亿元，浙商银行落实3家新设县级支行。

　　 在“双服务”工作中，服务组力求在服务的科学性、有效性、针对性、长效性和创新性上有新突破：

　　 一是深刻领会，把握内涵，力求在结合实际，制定活动方案的科学性上有新突破。作为牵头单位，省质监局对深入开展“双服务”专项行动高度重视，在全系统深入开展“质量提升”和“作风建设年”活动，全面推进实施“十百千万”工程(深化推进十项服务，实施百个项目，帮扶千家企业，开展万人培训)的同时，省质监局党委对“双服务”专项行动进行了专题研究。第一时间组织第三服务组的同志认真学习和深刻领会省领导关于“双服务”的一系列讲话精神，并及时与各成员单位和温州市委、市政府协调沟通。考虑到今年的服务工作有“四次蹲点、全年服务”的特点，深化今年的“双服务”工作，不仅要在温州蹲点期间解决一些面上情况上下工夫，更需要服务组回到杭州后督促有关方面在解困帮扶解决实际问题，转变行政职能，深化审批制度改革，提高办事效率，改进服务方式等方面有新的突破。在反复商讨的基础上，服务组制定了符合温州实际并较具可操作的专项行动方案。

　　 二是及早启动，有效对接，力求在整合力量，提高服务有效性上有新突破。服务组紧紧依靠温州市委、市政府开展工作，先后与温州市县两级党委、政府及各有关涉企部门全面进行了工作对接，结合温州市“转作风、优环境”活动，会同温州方面共同成立“政策咨询组”、“项目推进组”、“平台搭建组”、“金融服务组”、“解困帮扶组”、“纠风治乱组”、“特色服务组”等个专业服务组，确定相关工作重点和阶段性目标。服务组在注重现场蹲点服务成效的同时，还加强了对当地“双服务”工作的指导督促。从这次服务过程看，温州市委、市政府和有关部门对“双服务”行动认识明确，责任落实,有些地方主要领导亲自部署、亲自协调、亲自联系,有些地方月月有检查,分工明确,措施到位。温州市建立了11个市直服务组，分别派往11个县(市、区)，组长由各县(市、区)农村工作指导员市派联络组组长担任。服务组下设“三农(社区)服务小组”、“企业服务小组”、“专家指导小组”等服务小组。各县区也成立了相应的服务组。温州市还围绕“重大项目推进年”活动，挑选60个重大前期项目和重点实施项目，由市四套班子领导挂钩联系，每个项目分别配备一位市管后备干部担任代办员协助代办，并确定一个牵头单位协助市领导做好推进工作。

　　 三是深入企业，见诸行动，力求在察实情解难题，提高服务针对性上有新突破。蹲点期间，服务组实行条块结合、点面结合的原则，分四个小组赴12个县区深入开展调研走访和实地调查。一方面，服务组全面梳理两年以来省级20多个部门出台的保增长、促转型、扩内需等政策文件，编印了《浙江省服务企业转型升级政策摘编》500册，免费送给企业和基层单位，使他们了解政策、熟悉政策、用好政策;另一方面，我们着重围绕“推进大平台大产业大项目大企业建设中涉及的要素保障、政策扶持、技术创新、市场开拓等内容开展形式多样的服务活动”的中心任务，深入企业基层帮困解难，收集了一批企业和基层反映的实际问题。针对收集的难题和意见建议，进行了梳理汇总全面分析，充分发挥成员单位的职能作用，积极帮助企业落实环境保护、科技创新、技术改造、标准提升等方面的重点项目，与温州市县两级党委政府及相关部门同志一起，认真研究，共同探讨，按照限时解决、联系协调和反馈汇报三种类型，提出破解方法，落实破解责任。如在服务组的直接沟通协调下,当地县领导直接表态，当场帮助苍南、泰顺、文成等地企业解决了劳动用工、用点、技术信息等方面的5个问题。温州市政府章方璋副市长到瓯海现场办公，当场解决了40多个问题;对强强集团多年未决的土地证问题,通过协调水利、国土等部门给予了重点办理和解决，集团总经理再三表示了衷心感谢。

　　 四是上下联动，协同作战，力求在建立工作机制，提高服务长效性上有新突破。服务组到温州后，温州市领导高度重视，市委组织部长王昌荣、杜建平副部长、市政府孟建新副市长多次与服务组共同探讨工作方案，市委组织部干部综合处在配合省直服务组开展“双服务”工作作了大量工作。服务组与温州市和成员对口单位建立了联络员制度、工作例会制度、重大项目会办制度和信息交流反馈制度，对企业和基层反映的问题，加强会商，实行“挂牌销号”。6月12日下午服务组与温州市联合召开“双服务”工作协调座谈会，对第一阶段调研排摸出来的问题进行梳理分类，与温州市委、市政府及21个相关部门面对面商议为基层和企业解难的思路与举措，并交换了办理意见，服务组对第一批43个问题及时向省有关部门和市、县党委政府发出24个抄告单，要求在7月10日前答复办理。通过“解剖麻雀”，着重围绕温州重点产业、重点行业企业和重点项目存在的突出问题，依靠组员单位的职能优势，提出政策性的意见和措施。对企业需要由服务组成员单位解决的重大问题，服务组及时协调有关部门在2周内予以答复，一般问题在第一时间联系后答复或通过各单位绿色通道优先解决；对不属于本组成员单位职能管理范围内的突出问题，以抄告单形式及时向省市县有关部门或省委、省政府反映。按照“一线工作法”的要求，服务组在温州期间坚持群众路线，安排专人负责“双服务”工作的联络沟通，并在温州网和党建网公布了全年服务联系电话，方便企业和基层网上咨询。服务组还特别重视发挥牵头单位的系统优势，与当地质监部门协调确定了质监部门服务企业的六项具体举措，抽调当地力量充实服务团组，在组织协调、后勤保障等方面给予了有力支持。

　　 五是求真务实，深入一线，力求在改进机关作风，创新服务方式上有新突破。在温州蹲点期间，服务组坚持下海岛、进企业、跑基层，与企业、基层单位零距离接触，面对面地交流沟通、了解情况、解决问题。通过建立服务手记、工作台帐，开展“一站式”服务，尽力将问题解决在基层一线。服务组成员单位省环保厅、浙工大派出同志获知龙湾区机场路北侧企业环境污染问题一直难以解决的情况，积极与省环境科学研究院和浙工大协调联系，7月1日省环保厅污染防治处负责人和服务组周密同志带领有关环保工程技术专家就污染治理问题专程进行了实地调研，7月中旬将召开专题会提出了具体的技术帮扶措施。针对乐清市国土资源局反映的填海造地后海域使用权证转换土地证事宜，服务组及时将问题抄告省国土资源厅，7日下午，组长还带领组里的海洋与渔业局同志去了国土资源厅相关处室，并与厅领导交换了办理意见，得到了国土资源厅的大力支持。在蹲点期间，服务组与温州市质监部门还联手建立“政、银、企”三方质量诚信联动机制，有效促进了企业转型升级，受到了企业和银行等各方的好评。目前，省发改委、经信委、商务厅、质监局、海洋与渔业局、农业厅等单位及时对抄告问题进行了答复，提出了办理意见。服务组全体成员还顾全大局，集中精力，脚踏实地投入到“双服务”中，大家发扬“白加黑”、“五加二”精神,加班加点，有的时常加班到深夜，有的端午节还在整理调研资料，有的父母住院依然坚守岗位，赢得了企业和基层的好评。