嘉兴市公安局驻环保局联络室内,朱警官和环保局人员正在工作
浙江在线嘉兴11月9日讯(记者 叶海 通讯员 颜新文)“执法队伍中有身着制服的公安人员,对排污企业都会起到一种震慑作用”,谈起嘉兴市实行的环保执法联动机制,该市环保局副局长潘侃不由得竖起了大拇指。
嘉兴建联动机制让环保部门不再“单兵作战”
近年来,嘉兴不断深入进行环境保护和污染整治工作,随之而来的环保执法也遭遇了一些困难。嘉兴市副市长陈越强介绍说,环保执法中主要是环保部门“单兵作战”,环保处罚难,查处大案要案更难,“环保人员执法中还拒绝检查、阻扰检查、对抗检查等现象时有发生。”
2007年开始,在嘉兴市纪委、监察局的组织协调下,该市环保局、市公安局、市法院、市检察院等部门联合制定了以大案要案集中议事协调、部门协作配合、环保专项宣传、环保执法安全保障为主要内容的联动查处环境污染案件协作机制。
同时,嘉兴市还出台了《关于在查处环境污染违法违纪案件中加强部门协作的规定》及其他意见、办法,以解决在环保执法过程中部门间如何相互通报移送有关材料,加大处置力度的问题等。
嘉兴公安局联络室进驻环保局
嘉兴中山东路922号,备受媒体关注的嘉兴市排污权储备交易中心就座落于此。2007年底,身穿警服的朱警官和他的同事被派到这里,进驻了新设的公安局驻市环保局联络室。
潘侃回忆说,三年前出去执法,有些污染企业挡着执法队员不让进,而厂里的人抓紧时间清理污染现场,“取证时间一过,我们就算进到企业也没法掌握污染证据了。”更厉害的,还有污染企业的员工强行抢夺执法人员手中拍照取证的相机。
自从执法队伍里面有了朱警官一行人,这样的情况几乎再也没有发生了。
朱警官告诉浙江在线记者,现在每次环保执法人员去办理大案要案的时候,他都会事先联系好当地公安派出所,自己和派出所警务人员一起加入到环保执法的队伍中,“我们会当面告诉那些污染企业主,排放污染也是一种违法行为,如果阻扰和拒绝,我们有权以妨碍公务的理由采取措施”。
5名党员因环保案件受到党纪处理
嘉兴市委常委、纪委书记冯志礼说,三年来,联动协作机制的有效运作,使得执法监察行为切入到了环保执法的各个环节,整合了多方面的监督资源,提高了监督效能,充分体现了行政监察机关对环保部门的支持。
对比之下,潘侃也表示,现在出去执法是“腰板更硬,底气更足”了,办案更有效率,也更能让群众满意。
自2007年环保执法联动机制建立以来,嘉兴全市环保部门共查处环境违法案件5000余件,处罚金额超亿元,其中该市各级纪检监察机关还与环保部门主动对接和协作配合,对其中13起违纪案件线索进行了调查,有5名党员受到党纪处理。