“尊敬的网友你好,我是永川网络发言人,对于你反映的问题,我区相关部门高度重视,现将调查情况回复如下……”前几天,一名网友在网络论坛上发出了“重庆市永川区永荣镇白云寺村选举合不合法?”的帖子,3天之后,就得到了永川区政府部门的正式回复。回帖详细介绍了这次选举的组织情况和选举监督过程,澄清了网友的疑惑。
永川区去年开始实行网络发言人制度。“实行网络发言人制度是收集社情民意的需要。”永川区委常委、宣传部长陈智介绍,全区目前网民总数近30万人,其中经常上网的网民达15万人,互联网已成为反映全区社情民意的重要平台。仅去年11月,永川网民通过网络发帖就提出有理有据的问题21个,涉及教育、交通、环保、卫生、司法等13个部门。“对这些问题,如果我们不及时做出正面的解答,就会给不真实的信息留下传播空间,影响发展环境。”陈智说。
日前,永川区出台试行意见,设立区委、区政府网络发言人,由区委外宣办、区政府新闻办主任担任,同时在全区各乡镇(街道)、区级部门设立网络信息员,负责收集涉及本地、本部门的网络信息。区委外宣办负责人介绍,主要收集三类信息,一是网友对永川经济社会发展的意见和建议;二是网友对某一热点事件的讨论意见;三是网友针对政府部门和单位的意见建议。根据工作流程,网络信息员每隔2小时就要对30余家重点网站的社区论坛浏览一遍,并力争在网友发帖后3小时内作出初步反应,包括摘录内容、确定是否回复等。
网友意见收集之后如何处理?按照实施意见,需答复的以网络发言人办件形式,责令相关部门及时处理,并形成回复意见初稿,经区委宣传部审核后,在永川区官方网站上发布,同时在网友提出问题的原帖后用链接的形式进行回复,一些重要内容还刊载在《永川日报》上。回复时限为问题提出后的2至5个工作日内,确需延长办理时间的不得超过8个工作日。
去年以来,永川区共收到网友的反映、建议和投诉350余件,发出网络发言人办件112件,已办结108件。其中,永川区委书记胡际权实名答复网友留言25条。“关注网络民意,解决群众困难是我们的初衷。”胡际权说,从一年来的实际效果看,这种网络问政的新模式起到了网络互动、解决问题、拓宽民意渠道、融洽干群关系等多方面的作用。
针对网友提出的一些需要解决的具体问题,永川区从不回避,本着“有则解决、无则说明原因”的原则来办理。去年2月,一些网民对全区的招商引资、工业经济发展状况不满意,在重庆本地网站的论坛上连发了5篇言辞激烈的帖子。永川区网络发言人及时回帖,详细介绍相关情况、诚恳接受网友监督,及时消除了误解。有网友回帖说:“区政府表明了态度,没有敷衍我们。”
重庆市社科院研究员孙元明认为,以网络发言人的形式回应来自网友的各类意见和诉求,让政府走到前台与群众面对面交流,有利于及时化解社会矛盾,融洽党群干群关系。
据介绍,实行网络发言人制度后,永川区信访总量出现了下降趋势,去年受理件次比2009年下降3.4%,受理人次下降4.2%。初信初访化解率不断提高,去年初信初访办结率达到89.8%,比2009年提高了15.6个百分点。