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民工荒折射出来的民生大考 政府规划缺失留下隐患
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  我市企业在招聘员工。李建林摄

   浙江在线02月24日讯 “民工荒”无疑是当前社会十分关注的一个话题。引导企业提高待遇留人,只涉及问题的表面,“民工荒”背后折射出来的是民生大考。各地在招商引资时,强调的是投资强度、经济密度和亩产税收,往往忽视了民工生存环境,从而为“民工荒”爆发孕育了温床。政府和企业如果不花大力气从源头上解决好民工生存环境问题,经济发达地区与民工输出省份的用工之争,必将愈演愈烈。

  “浙江今年用工缺口120万”、“打工者月薪过万元不是传说”、“浙江企业到西部地区招工,开出一连串福利清单”、“浙江军团在外招工受到冷遇”,最近一个时期,在全国一些较有影响的报纸及网络媒体上,都用较大篇幅集中报道浙江出现“民工荒”及企业以诱人待遇招工的新闻。

  各地新闻媒体在为解决“民工荒”摇旗呐喊,引导企业要待遇留人,只停留在了问题的表面,“民工荒”背后折射出来的却是民生大考。

  民工生存状况引人关注

  昨日,记者从我市一开发区某企业了解到,这家拥有8家子公司的企业员工达5000多人。为了解决员工文化生活需求,近年来该企业多次要求有关单位安装相关管线,却被“仅一家企业申请”为由婉言拒绝,至今得不到解决。这是企业难以解决民工业余文化生活需求的一个缩影。

  我省各地工业园区已成为经济增长的主要贡献区,但由于用地性质决定,这一区域的员工宿舍奇缺,居住条件较差,又没有基本的商业、娱乐和文化网点,再加上有些地方连交通、电信、邮电、银行都尚未配套或运行不正常,使外来务工者的生活条件存在着许多缺憾。

  除了解决自身暂时生活需求外,外来务工人员外出打工的主要目的是为了多挣钱,以便安家置业。目前,外来务工者在我省的月工资一般在2000元左右。按照金华的生活水准,一个民工的生活支出为:租房200~350元,吃饭360~450元,其他开支300~400元(如抽烟、购置日常生活用品、水电费、交通费用)。除去各项开支外,一个民工每月收入只剩下一半了。如果是有小孩或者有小孩上学的家庭,那就所剩无几了。一年下来,积攒的辛苦钱并不多。

  民工如何能多赚钱多存钱?首先当然要靠他们自己勤奋工作,然后就是企业给予生活上的关照。现在大多数企业都会考虑员工的吃穿住等问题,在提高生活福利的同时,还为员工缴纳“五金”等。

  职工待遇提高是一个循序渐进的过程,不能单单靠招工时的“高薪”口号。给工人加工资,增加员工收入,无疑对外来员工有很大吸引力,但是企业加工资不能只是一时的“吸引”,而是要形成稳步增加薪酬的长效机制。企业不能仅仅靠一时的利益吸引员工,而是要在改善民工生存环境上下工夫。如果一味地靠加工资吸引工人,一旦有了新的诱惑,民工又会得陇望蜀。

  政府规划缺失留下隐患

  据了解,在各地开发区入园企业用地规范中,国家没有明确员工宿舍用地内容;在开发区的规划区域内,同样没有刚性的文化、娱乐、商场、金融及员工公寓的规划配套要求。因此,远离市区或城区的工业园区内,民工精神文化生活配套设施几乎是空白。

  在我市各级开发区规划区域内,很少有统一开发建设的员工公寓。外来务工者住宿问题,主要通过两种途径解决:一是员工自己在厂外租用农民房解决;二是由企业在自己厂区内“螺蛳壳做道场”变戏法解决。在园区考核中,只有投资强度、经济密度和亩产税收的考核,根本没有员工生存环境考核。所以,员工生存环境在企业追求利益最大化的过程中被边缘化了。

  招商引资始终是各地政府全力以赴重点抓的工程,而在衡量项目的优劣时,民工生活配套设施成了被遗忘的角落。在企业产销、利税逐步增长的同时,也埋下了民工生存条件急剧下降并逐步演变为持续“民工荒”的隐患。

  打工挣不到钱,基本生存条件又难尽如人意,而老家的企业又在挥手召唤,这时候外来务工者就会毫不犹豫地选择留在老家。虽然家乡企业的待遇要比外出打工低一点,但生活成本要省很多:就近就业,吃住在家,又可以照顾家小,春节无需往返迁徙,还可以把原先在外打工时必须付出的额外生活开支变为积蓄。在这种情况下,出现一年比一年严重的“民工荒”和民工“回流潮”也就不足为怪了。

  政府和企业如果不花大力气从源头上解决产生“民工荒”的症结问题———民工生存环境,经济发达地区与民工输出省份的用工之争,必定会愈演愈烈。

  各方理性应对“民工荒”

  民工生存环境的配套设施严重不足等问题已暴露多年,近几年虽然越来越突出,但很少引起有关方面重视,这就为“民工荒”的爆发孕育了温床。要解决或缓解愈演愈烈的“民工荒”,当务之急要解决以下几个问题。

  从政府层面来说,要让外来务工人员本地化,首先要实行“同城化”待遇,外来务工人员在子女入学和就业、住房、医疗和养老等待遇方面,享受与本地居民和市民的同城待遇,让他们融入金华市民的生活中,从而长期为金华经济发展服务。

  其次是制定激励政策,充分挖掘和发挥毕业闲置在家的本地大中专生及当地劳动力就业大军的潜力。据相关统计数据显示,市本级有两万多大中专毕业生闲置在家,鼓励他们在家门口学有所用,为社会和个人增加财富。一大批用工稳定且素质较高的员工队伍,将大大降低企业为解决用工多付出的额外成本,能提高企业利润率和抵御市场风险能力。

  对企业来说,要强化技术进步,鼓励企业通过技术创新,逐步提高自动化水平,用智力代替更多的体力,借以缓解用工成本上升和“民工荒”造成的发展压力。

  作为媒体也要做好舆论引导工作,爆炸式的“民工荒”集中报道会夸大“民工荒”现象,给社会上产生种种误读,甚至冲击目前用工较为稳定的企业。一些外来务工人员会变得不切实际,开口就是加工资、讲待遇,不考虑自身的技术和工作能力。有些招工企业怕招不到人,盲目地提高工资水平和福利待遇,甚至超过企业的承受能力,为今后的发展埋下隐患。

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