关键：限行公车要起表率作用

　　“生活在这座城市中，交通‘两难’问题与自己息息相关。”浙江省社科院社会学所副所长杨建华一直非常关注杭州的交通。

　　杨建华说，“交通拥堵”这个现代“城市病”的最典型症候已经在中国各大城市显现，杭州也不例外，“两难”问题已经成为市民反映的“七难”问题之首。

　　“路网建设远远追不上汽车的增长量，像庆春路、凤起路、高架，当时设计的流量，没几年就饱和了。”浙江省社科院社会学所副所长杨建华说，城市交通规划要和城市规划同步，不仅考虑几年或者几十年后，而是要考虑100年后。

　　杨建华说，在目前杭州交通道路已经饱和的情况下，需要采取一定的措施，但政府出台措施，公权力的运作必须经过授权，这样才能保障公民的基本权利。

　　“如果杭州要限行一定要经过广泛的听证，吸纳民意，并且通过市人大的授权，才能规范公权力。”杨建华说，公权限制私权必须要得到许可。

　　而措施得到许可后，公权首先要对自己限制，公车需要带头限行，起到表率作用，这是关键同时也是对今后相关部门在管理上也能取信于民。

　　“地铁没有建成，公交等配套保障不足，限行会给市民出行带来不便。公权对私权的影响应该越小范围越窄越好。”杨建华举例说，如果市民一辆车上坐满了四人，是不是可以不受限制呢？

　　另外，杭州还应该加强在“软环境”上的建设。“有些道路拥堵，是因为私家车违法变道、抢道插队以及行人违章等行为造成的，而非道路本身。”杨建华说，要提倡礼让风气，车让人，人让车。

　　“每周少开一个早晚高峰，20%的车主为80%的车主让路，这是理性与礼让的博弈。”杨建华说，人人想要有车，人人都想开车，这是不可能的，必须尽快转变观念。

　　杨建华最后表示，最终要解决交通“两难”问题是靠集约化的交通，要靠绿色出行来解决。“公交车优先、免费单车、还有将来地铁成网了，相信会有更多的人选择公共交通出行。”