【新闻回放】
为了监管党政主要领导干部8小时外的生活,重庆市酉阳县给239名官员发放了一部具有GPS定位功能的3G手机,要求他们24小时开机,接受跟踪监督,如发现违规违纪行为将进行处罚。该办法实施一年来,当地共有82名党政官员被通报批评或诫勉谈话。
【发言】
试图以技术手段解决官员道德等思想意识问题,其效果十分有限。更重要的是,运用GPS监管官员,其性质十分类似于窃听、监视等极端手段,一般只能是基于维护国家安全和司法机关的特殊需求方能启用,且必须经过严格的法律程序批准,符合基本的法治原则和程序正义。
即便是出于监管官员的善意目的,权力对私人领域的过度干预也是危险的,它既有悖正当的法治原则,也有违合理的人性需求,而且极易制造冤假错案。权力的越界或滥用往往具有某种传递性和示范性,难以想象,隐私权等个人空间受到不当干预的当地官员,能够善待普通百姓的合法权利;同样难以想象,人性需求被压抑的当地官员,能够思虑普罗大众的人性需求。
其实,成本低、效果好的监督官员手段并不缺乏,比如动员公民力量通过举报等渠道进行社会监督,并认真对待公众举报,查实一个处理一个。都说群众的眼睛是雪亮的,难道群众的眼睛还比不上一个没有生命力的GPS?倘若能真正下决心用好群众监督,对官员的内部监督也能转向更具公正性的外部监督,又何必绕着弯儿去添置那些劳民伤财的GPS手机呢?(阿计)