今年2月,番禺边检站基层机关民警在番禺监狱警示教育基地参观。
(资料照片)
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在连出重拳严惩贪腐的同时,近年来,广东加大被称为领导干部“关爱工程”的廉政教育工作力度。
4月10日,广东全省反腐倡廉宣传教育工作现场经验交流会召开。记者从会上获悉:广东今年将举办首期权力集中部门、资金密集领域领导人员廉政教育培训班,重点对各地级以上市国土、交通、水利、工商、地税、质监等部门主要领导进行廉政教育。各地各单位也要参照做法,分级分类举办领导干部廉洁从政专题教育培训班。
广东省纪委透露的一组数据令人触目惊心:从2007年到2010年9月,全省被查处的市、县两级国土局局长就有28个。权力集中部门、资金密集领域已成为腐败易发多发地带。
“对重点对象、重点领域、重点岗位要进行重点教育,加强对‘一把手’以及权力集中部门、资金密集领域和关键岗位的反腐倡廉教育。”广东省委副书记、省纪委书记朱明国说,这是新时期反腐倡廉工作的要求。
对症下药——
从“三纪班”到“廉政教育班”
“首期权力集中部门、资金密集领域领导人员廉政教育培训班将仿照‘五长班’的做法来举办。”广东省纪委秘书长王兴宁说。
据介绍,广东已连续19年开展“纪律教育月活动”,连续9年举办全省领导干部“三纪班”。去年首次举办针对市纪委书记、组织部长、法院院长、检察院检察长、公安局长的“五长”反腐倡廉教育培训班。
越是改革开放,就越要抓党风廉政建设。2002年,广东省委作出决定:每年7月份,把新上任的地级市、县(市、区)党政“一把手”和省直厅局“一把手”集中起来,用一周时间进行党纪、政纪、法纪培训教育。旨在增强党员干部法纪意识和领导能力的全省领导干部“三纪班”顺势而生。现在,“三纪班”已办成了广东反腐倡廉教育的重要载体和知名品牌。
去年的全省“五长班”在广州举办,共100多人参加了培训,为期三天。三天都学到了什么?据了解,三天里,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋出席培训班并对“五长”发表讲话,省里相关领导同志围绕反腐倡廉教育主题,分别作了专题辅导。其中,《对法院系统部分领导干部违纪违法案的剖析》、《对近年来“五长”违纪违法案件的分析》等专题辅导报告,对广东近年来少数“五长”违纪违法典型案件进行剖析,从中总结经验教训,为参训学员敲响警钟。学员们还被组织到番禺监狱听服刑人员现身说法,接受教育。
从“三纪班”到“五长班”再到“权大钱多”部门领导人员廉政教育培训班,有的放矢、对症下药的思路一以贯之。
警示教育——
监狱现场“反面教材”令人震撼
利用身边事警示教育身边人,让领导干部从身边人的蜕化变质中增强对腐败的“免疫力”,目前,警示教育已成广东廉政教育的一大特色和亮点。
茂名市原市委常委、常务副市长杨光亮,在看守所讲述自己的堕落史,声泪俱下。看过《巨贪杨光亮的多面人生》的教育专题片,许多学员受到了强烈的震撼,痛恨惋惜,引以为戒。
曾经参加过第六、七、八期“三纪班”的多位学员,向记者回忆起他们在培训期间到番禺、广州等地监狱接受教育的情景。报告大厅鸦雀无声,一名身穿囚衣的服刑人员走向忏悔席,曾经的领导、同事和熟人认出了他——吴华立,那位广东公安系统中少年得志,在多起轰动全国的大要案侦破中立过一、二、三等功的惠州市委原常委、市公安局原局长。
口音依然,却没有了往日的洪亮。吴华立悔恨的声音冲击着学员们:“我从嗜好赌博开始,最终玩火自焚,多年的奋斗付之一炬。剩下的,只有惭愧和痛苦。”
从功臣到囚犯,仅一念之差;从少年得志到“反面教材”,仅一步之遥。
据统计,三年来,广东全省各地各单位组织观看警示教育专题片6万多场。《算清五笔账,走好人生路》、《镜鉴——广东近年违纪违法案件的启示》、《巨贪杨光亮的多面人生》、《畸变——叶树养案件警示录》等,这些由省纪委摄制的警示教育专题片触动着领导干部的心灵。
培育正气——
从岭南文化中挖掘崇廉尚洁资源
广东纪检干部常挂在口头的一句话是:“上医治未病,中医治欲病,下医治已病。”何谓治未病?就是培育正气。近几年,在“治欲病”、“治已病”的同时,广东注重培育崇廉尚洁的社会风气,特别是从岭南文化中挖掘廉政教育资源。
发挥广府、客家、潮汕、侨乡等文化资源,广东组织创作了一批具有南粤特色的廉政文艺作品。比如,佛山、阳江和清远分别借助“陶瓷之乡”、“楹联之乡”城市品牌和“连州国际摄影展”平台,巧打“廉政文化牌”。揭阳、肇庆、梅州等市组织创作潮剧《还官记》、粤剧《包公》、小品《九品村官李达俊》等,开展巡演和“廉洁文艺下乡”活动。这些剧目讲述的故事都是根据在当地流传的故事改编而成,党员群众喜闻乐见。
去年底,广东省纪委精选各地优秀廉政文艺作品,举办了“清廉颂——广东省反腐倡廉文艺汇演”,1300多人现场观看,80多万人收看电视转播。
为了把廉政文化传播开来,广东还以“进机关、进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭”为平台,开展“清廉薪火行”、“廉洁文化周”等富有地方和行业特色的廉政文化创建活动。
同时,广东广泛开展了廉政公益广告创作展播活动,通过广播、电视、报刊、互联网等媒体,党政机关、企业事业单位、学校、社区,以及其它户外媒介,广泛展播廉政公益广告优秀作品。去年,省纪委和广东电视台、南方电视台共同创作的《廉政准则》总体宣传片和52条动漫公益广告,连续8个月在广东电视台、南方电视台11个频道滚动播出,营造了浓厚的廉洁氛围。