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本网独立调查
城市发展与民意之间的博弈 建立反馈机制迫在眉睫

  浙江在线杭州4月15日讯(记者 包勇) 2009年,杭州计划要建两座大型“花园式”垃圾中转站遭市民反对而停建,同时杭州决定原则上不再建大型垃圾中转站。

  2010年,大关桥拼宽工程因周边98%的市民反对而停止。

  最近,首个“井筒”式停车库因居民反对而“流产”、德胜快速路西延工程在小部分沿线居民反对声中开建……

  城市需要发展,但发展过程中难免会与民意发生冲突,发展与民意之间的博弈天天都在上演。

  城市发展与民意博弈的根源在哪?如何才能让城市发展与民生更加和谐呢?带着这些问题,本网记者展开深入调查。

  现状:城市发展与民意博弈经常上演

  望着小公园里的一片绿地,家住锦昌文华的孙女士感慨地说,如果不是去年小区居民的共同努力,这片绿地现在应该是一个工地,再过2个月杭州首个井筒式地下停车库也将建成了。

  金华路和锦鸿路交叉口的小公园是当中最显眼的一块绿地,2010年拱墅区原本计划在这里开建10个井筒式地下车库,如今,绿地依旧。

  “金华路是杭州著名的停车老大难的地方。车多位少,北至登云路,南接紫荆路,主干道两旁都无奈地变成了停车位。”孙女士说,有车族经常在并不宽阔的金华路边为了车位“竞争上岗”。

  虽然在家门口建地下停车库能缓解居民停车难,但造地下停车库还是让不少居民有所顾虑。顾虑什么?难道居民不愿意缓解停车难吗?

  “选址地离附近唯一的文华幼儿园很近,尾气、噪音、出入安全这些家长都要担心。”孙女士说,另外,选址与小区21幢很近,有居民担心50米的基坑打下去,会破坏房子的地基,所以居民反对声很高。

  与锦昌文华居民满意结局收尾不同,清水公寓和天时苑的居民正在郁闷当中。随着德胜快速路西延工程的开展,他们将面临着噪音、灰尘和采光不足等问题的困扰。

  记者来到清水公寓和天时苑,只见两个小区沿道路的不少阳台上,挂起了红旗和标语,表达对德胜快速路西延工程的实施不同意见。

  “高架离居民10米远,噪音污染、汽车尾气污染、采光权都会受到影响的,坚决反对建高架。”天时苑1幢楼一位居民说,小区居民曾经去信访,但都无法阻挡工程启动的脚步。

  杭州首个井筒式地下停车库“流产”与胜快速路西延工程继续开建,只是杭州城市发展与民意之间博弈中的两个例子,像这样的例子还有很多。

  比如,2009年,杭州计划在钱江新城和拱墅区石祥公园西侧的地下建造“花园式”垃圾中转站,遭到周边居民反对,最终,民意在这场博弈中获胜。

  杭州市委市政府决定,在保留现有分散式垃圾中转站的前提下,原则上现有小区和新建小区不再新建集中式垃圾中转站,采用清洁直运的模式处理城市垃圾。

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