近日,中央部门和陕西、广西等地陆续公开2011年预算,预算公开的范围和深度进一步加大,但大多数被认为“不宜公开”的预算,仍隐藏在名为“其他支出”的大类里。
预算公开,让政务更加透明,本是一种进步。但一个“其他支出”,就像在玻璃前面加了一层薄纱,让人犹如雾里看花,不见庐山真面目。
“其他支出”是什么“筐”?这个“筐”里到底装着啥?明眼人看得出来,就是政府部门将大多不能入账或无法入账的财政支出,纳入其中。否则,人民的政府,还有什么公共支出不能让人民知道的呢?
当前,一些地方的干部公务消费支出惊人,吃喝招待、外出考察、参观学习等活动越来越多,还有往上送的礼、向下派发的额外员工福利等,都被一股脑儿装进“其他支出”。在这个意义上,“其他支出”的比重越大,说明“不宜公开”的灰色支出就越多。
事实上,一些贪官东窗事发后,其“消费清单”里,足浴、水疗、豪华大餐等不上台面的“消费”,就统统列在“其他支出”之中,有些数额大得惊人。
如今公众监督意识不断增强,有关部门再用“其他支出”打“马虎眼”,难免会引起公众质疑。
所以,要提高政府公信力,就需要把政府预算都晒在阳光下。除法律规定不能公开的一些事项外,其他任何被列入“其他支出”的支出,都应该给公众算明白账。
让公众看得清清楚楚,才能确保“其他支出”不成为“灰色地带”,甚至成为腐败的“遮羞布”。