国务院新闻办公室是中国向全球媒体发出声音的最高舞台，昨天，这个舞台的主角属于浙江，属于舟山。

　　浙江省政府走入国新办新闻发布大厅，向全世界发布新闻，这是第一次；浙江省省长扮演主新闻发言人角色，这样的新闻发布会也属首次。

　　昨天，浙江向全世界宣布，中国第四个国家级新区，就是“浙江舟山群岛新区”。

　　这次新闻发布会源自7天前国务院签署的一份文件。

　　改革开放前30年，深圳、厦门等5个经济特区引领着中国前进的脚步；新时代，最令国人瞩目的经济社会发展标兵莫过于国家级新区。

　　国务院最先批复的上海浦东新区、天津滨海新区，将分别担当长江三角洲、环渤海地区经济社会发展领头羊角色。这两块区域，在中国最具经济发展潜力。

　　重庆两江新区作为中国西部唯一国家级新区，将成为欠发达的西部大地经济快跑发动机。

　　中国第四个新区浙江舟山群岛新区，依照省长吕祖善在新闻发布会上的表述“是中国首个‘以海洋经济为主题的国家战略层面新区’”。

　　自明朝初年奉行闭关锁国以来的600年间，海洋开发、海洋经济一直是中国的短板，依循着“近代史上几乎所有世界强国都是海洋强国”的逻辑，国家十二五规划将海洋经济提到前所未有高度，为中国海洋经济腾飞“先行先试”，杀出一条阳关大道，就是中国第四个新区肩负的历史使命。据都市快报

　　激动人心的国务院批复文件

　　中华人民共和国国务院“国函【2011】77号文件的标题是《国务院关于同意设立浙江舟山群岛新区的批复》，文件列出3个主题词“经济管理、浙江、批复”。

　　这份文件抄送的范围包括“党中央各部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府，国务院各部委、各直属机构，中央军委办公厅、各总部、各军兵种、各大军区”等重量级机构。

　　文件共打印成4页A4纸，正文有3页，抬头为“浙江省人民政府”，第一段表述是“你省《关于设立浙江舟山群岛新区的请示》(浙政【2011】13号)收悉。现批复如下”。

　　批复全文分四部分，第一段：

　　最激动人心的表述莫过于“原则同意设立浙江舟山群岛新区”。各界猜测已久的舟山群岛新区区域范围也在这一个段落得到解答，“舟山群岛新区范围与舟山市行政区域一致”。

　　省长吕祖善说，按陆地算，舟山是浙江最小城市，但它也是浙江最大的城市。

　　舟山陆地面积不过1440平方公里，与浙江一个中等规模的县相当，但内海海域面积达2.08万平方公里，是陆地面积十多倍。国务院批复的舟山群岛新区，包括舟山市所辖所有陆域和海域。

　　第二段：

　　给出了舟山群岛新区的定位，国务院一口气给未来的舟山新区戴上了8顶金帽子。

　　其中有3顶帽子用以描述新区的功能定位：

　　浙江海洋经济发展的先导区

　　海洋综合开发实验区

　　长江三角洲地区经济发展的重要增长极

　　有5顶帽子是新区未来具体的发展目标：

　　中国大宗商品储运中转加工交易中心

　　东部地区重要的海上开放门户

　　海洋海岛综合保护开发示范区

　　重要的现代海洋产业基地

　　陆海统筹发展先行区

　　浙江省政府要怎样建设舟山群岛新区，国务院在批复的第三段文字中提出了要求：

　　“加大支持力度，推动产业、资金、人才向舟山群岛新区集聚”，“要在国家有关部门的指导下，制定完善相关规划，优化空间布局，明确发展重点”。

　　建设舟山群岛新区这一国家级新区，不光是浙江的事，批复的第四段要求：

　　国家各部、委、办、局，支持和指导舟山群岛新区建设。“在规划编制、政策实施、项目安排、体制改革、机制创新等各方面给予积极支持”，并且“帮助解决舟山群岛新区发展过程中遇到的困难和问题”，为其“营造良好的政策环境”。

　　批复的末尾，盖着茶杯口大小的“中华人民共和国国务院”大红印章，落款是“2011年6月30日”。