浙江在线杭州7月28日讯(记者 李利)养老保险基金既是广大人民群众的“保命钱”、“养命钱”,又是养老保险制度得以正常运行的“生命线”。然而这条“生命线”目前正在缩水,遇到了较大的发展压力。
今天上午,浙江省十一届人大常委会第二十六次会议听取了省人民政府副省长陈加元所作的关于全省养老保险基金管理工作情况的报告。
数据显示,近年来我省养老保险基金收支增长不平衡现象日益突出。如2010年企业职工基本养老保险基金支出为386亿元,比2007年增长了70.6%,同期基金收入却只增长了48.1%。
归其原因,陈加元表示,除了连年提高企业退休人员基本养老金标准和人口老龄化加剧的压力外,养老保险基金的保值增值渠道过窄也是一个很重要的因素。
国家为了确保养老保险基金的安全,现行政策对基金的管理和使用实行严格的限制,即养老保险基金结余按照规定只能通过购买国债和银行存款进行保值增值。以去年为例,2010年我省基本养老保险基金平均实际收益率为2%左右,远低于去年3.8%的CPI指数。基金实际处于贬值状态。
鉴于上述情况,省人大财政经济委员会在其提供大会的调研报告中建议,在保障基金安全的前提下,在国家政策允许的范围内,结合我省实际,研究制定地方社保基金投资管理办法,拓展基金投资保值增值渠道,研究相对统一、科学合理的基金定期、活期和购买国债比例。同时还鼓励地方积极探索基金保值增值新途径,努力提高基金的收益率,增强基金支付能力,使之可以健康持续发展。