浙江在线08月04日讯 又到一年盛夏时，面对一天天的高温，我们能想到什么样的避暑方法呢？可能有些能会选择空调房里面待上一天，有些人会选择去茶馆、咖啡厅坐坐，但是不少老年人来说，防空洞恐怕是他们的首选，不仅因为防空洞免费实惠、阴凉是个避暑好地方，还有可能他们本身就是这些防空洞的建设者，从全省来看，目前我省各地的防空洞也是越来越对普通老百姓开放了，可是最近不少衢州市民却对我们反映他们那边的防空洞已经好几年没有对外开放了，而且据他们所知，这些防空洞都被人承包出去了，这是怎么回事呢？

　　在衢州街头，记者随机采访了几位市民，当被问到防空洞的事情时，这些市民表示都知道。

　　衢州市民：“在府山公园有一个。”

　　衢州市民：“府山有个很大的。”

　　既然有防空洞，那么现在这些防空洞是在做什么用途呢？又否对外开放呢？

　　衢州市民：“不对外开放的。”

　　衢州市民：“到那里玩过，另外有个人承包做什么生意。”

　　在我们的采访中，几位衢州市民告诉我们，在他们的印象中衢州的防空洞是不对外开放的，而且有些防空洞还被人对外承包出去做生意了，那么事实情况果真如此吗？记者决定对衢州的防空洞做个实地调查，根据市民们提供的线索，记者首先来到了衢州的环城东路，在这条路的路边就是府山公园，记者在这条路上没走几步就看见一大一小的两辆货车，好几个人正忙碌着把大货车上的海南香蕉搬到小货车上，记者注意到在小货车下面的台阶下有个洞口，那么这个洞口会不会就是前面衢州市民们说的被出租出去的防空洞呢？

　　货车司机：“ (老板在哪？)在防空洞下面(香蕉准备放到里面吗？)对。”

　　在这个防空洞口，记者就看到一辆三轮车被洞口的绳索拉了上来，而三轮车上装的就是香蕉。这里面究竟有何乾坤？随后我们走进了这个防空洞，在走过一个长长的斜坡后，洞里是四通八达的坑道，而在一个坑道内，地上堆了不少的香蕉，一个工人也正忙碌着往三轮车上搬运着货物。

　　搬运工人：“这里都是我们的，我们合同签了好几年，全部我们包掉了。”

　　眼前的这个工人告诉我们，府山公园下面的防空洞现在大致分成了三块，其中两块被他们包去了，现在主要是用来堆放一些水果，那么这里剩余的另一块的防空洞现在是否对外开放呢？

　　搬运工人：“ 人家也包掉了，那边也包了。”

　　而当记者来到防空洞口时，遇到了这里的承包人，他告诉记者他们的确是承包这个防空洞好多年了。“包了好多年了，十五年了，一年十万。”

　　这个承包人说现在他只包了两个防空洞，一年的价格是十万，以前他们三个防空洞一起承包的时候价格更贵。“以前三个包的话，二十万，总共二十多万(直接向人防包的？)对。”

　　看来在衢州环城东路上的防空洞的确和市民说的一样是被人承包出去了，并不对外开放，那么在府山公园的另一个防空洞是不是也没有对外开放呢？记者随后找到了新桥街上的这个防空洞。果然在这个防空洞，我们见到了一位女老板，在洞口这里堆满了各种杂物，这位女老板说她承包这个防空洞已经有好几年了，以前这个防空洞是用来开茶馆的，后来不做了，用来堆放东西，那么这里一年的承包费用是多少呢？“我们租来一年一万五。”

　　在衢州，记者除了发现府山公园下的防空洞被人用来出租以外，这个市的另外比较大型的一个地下防空设施——衢州老火车站地下广场也没有对外用作市民纳凉之处，而是被改它用。

　　地下车库管理员：“东方租过来的，蛮长时间了，两三年了。”

　　记者在这个地下广场看到这里的面积大概有两千多个平方，现在到处停放着汽车，那么这个地下防控设施一年的租金又是多少呢？我们找到了一位当年在这里做过小生意的知情人。“以前是做娱乐，一年二十五万，现在是东方租去了，一年三十万。”

　　这位知情人告诉我们，当初她们几个生意伙伴是一起承包这个地下防控洞的，那时一年的租金是25万，之后考虑到当地一家宾馆升级到四星的需要，这个防空洞被用作了这家宾馆的地下停车场，租金是30万一年，为期三年。

　　衢州民防局：年久失修消防不过关

　　在我们的调查中发现，衢州市多处防空洞的确象观众反映的那样并没有对外开放，而是被人出租出去，每年的租金还不算少，那么有关部门为什么没有开放防空洞而是用作了出租，对此他们有何说法呢？我们的记者也是找到了衢州市民防局了解情况。

　　在衢州市民防局，我们见到了综合处的陈艾林处长，他告诉记者，衢州的防空洞目前大致分为两类。一类是上世纪70年代，这类防空洞是典型战事防空洞，按照军事要求建设，为挖掘式防空洞。还有一类是防空洞遵循国家“平战结合”的原则，结合民用建筑进行建设的。比如现在各个小区的地下负层建设，平时作为基本的民用设施如地下停车场或一些货物仓库使用，而我们看到的防空洞属于第一类的，目前在衢州这样的防空洞主要有三处。“老的火车站，人防办地下室，府山公园下面的。”

　　在采访中陈处长承认目前这三个地方的确没有作为纳凉的场所对衢州市民开放。至于这些防空洞现在的用途，陈处长说的确和我们之前看到的一样。

　　衢州民防局综合处处长 陈艾林：“府山的防空洞在放玩具和仓储，老火车站作为地下停车场在用。”

　　那么是什么原因让衢州民防局没有将这些地下防空设施开放呢？“府山因为长久失修，基础设施损坏，电路水路不通，办公室下面这块消防不过关没使用，火车站地下温度高(不适合开放)。”

　　陈处长解释道，目前他们没有开放防空洞的原因主要是出于安全考虑的。一般前往防空洞纳凉的都是老年人和儿童，而目前衢州的这些防空洞都是台阶式的，且洞内十分潮湿，他们也担心老人和儿童的人身安全问题，此外防空洞没有开放的一个很重要的原因就是消防设施达不到开放的要求。为了说明这一点，记者跟随陈处长来到了民防局的地下室，记者在这个地下室看到这里的面积大概有五六百个平方，而一些通风设施和消防器材也基本具备，不过陈处长说这样的条件还是达不到开放的要求。

　　衢州民防局综合处处长 陈艾林：“缺乏消防设备，人在里面没安全。”

　　陈处长说按照消防的要求，象他们单位的这个地下室如果要对外开放就要加装消防设施，最基本得就是要加装一套喷淋设备，整个改装下来光是他们这个地下室的改造就要花上三十万，这还仅仅是个500-600平米的地下室，而如果算上府山的防空洞改造的费用，这笔钱实在不是个小数目。“府山改造要好几百万，一般性维修，大的改造要更多。”

　　陈处长说目前他们缺乏必要的资金来对原有的防空洞进行改造，而之前在衢州当地的论坛上曾经有网友质疑民防局把府山公园的防空洞一年六十万的价格出租，陈处长告诉我们，实际并没有那么多。“府山一年5-6万，(火车站广场呢？)东方整体出租，一年30万。”

　　衢州民防的相关负责人说一这年不到四十万的租金目前只能保证目前他们5000平方的防空洞基本维修。

　　衢州民防局综合处处长 陈艾林 ：“几十年没有大修过，都是平常那个线路断了，给它维修下，要系统维修人员进去才有保障。”

　　开放防空洞是趋势

　　对于防空洞不能对市民开放，衢州民防局解释的原因是这些防空洞年久失修，消防不过关，那么对此当地老百姓又是怎样看的呢？目前全省各地防空洞开放的情况又是怎样呢？

　　在记者的采访中，不少衢州市民希望目前的防空洞能够对大家开放。

　　衢州市民：“ 天气太热没有地方避暑。”

　　这些市民告诉记者，防空洞不仅能为大家提供个清凉避暑的地方，而且对于一些低收入没有空调的家庭来说也有个好去处，而对于目前防空洞没有对市民开放承包出去的做法，他们觉得不可取。“人民防空，这个洞以前就是为人民，大热天老百姓买不起空调很难受。”

　　其实早在2003年我省就启动了“让洞于民、避暑纳凉”亲民工程，对市民开放防空洞。在2004年，全省各地就有30个以上的防空洞对市民开放。与衢州相邻的金华市，今年有7处防空洞免费对外开放，省会杭州在上个月的1日，也宣布有10处防空洞对普通市民开放，这些防空洞不仅提供免费茶水，更让杭州市民高兴的是：今年开始，主城区内的纳凉点都能够无线宽带上网了，而这些防空洞从一开放所引发的火爆场面让工作人员都深感意外。

　　杭州市人防开发发展中心开发管理科科长程志国：“第一天人这么多，我们也没想到。”

　　杭州市民：“每年都来，今年感觉更干净了。”

　　我省“让洞于民、避暑纳凉”的亲民工程启动以来，一些地市已经坚持了9年，并不断改建完善免费避暑设施，不少杭州市民说，他们是一年年看着这些纳凉点环境越变越干净，里面的设施条件也是越来越好，尽管现在空调越来越普及，但这样的免费公共设施还是少不了，这背后，其实就是看有没有把老百姓的利益放在心上。

　　当然每个地方的情况不一样，就拿防空洞本身来说吧，杭州的防空洞多是傍山而建，空间大，洞内通风效果好，所以可以作为市民纳凉之处。而衢州防空洞相对空间狭小，洞内坑道老化，从硬件条件上不太适合开放，但是面对现在一天天的高温，我们是不是应该多为老百姓多考虑点，多给他们送去一点清凉呢？