省直“双服务”第十组于8月8日至19日赴丽水市开展了第三次集中行动。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况8月8日下午,省直“双服务”第十组在丽水市召开了全体成员会议。丽水市人民政府副秘书长郑力平同志以及相关部门分管领导参加了会议。省直“双服务”第十组组长张志勋同志主持会议。会议传达了省“双服务”专项行动第二次联席会议精神,认真学习了陈敏尔常务副省长在省“服务企业、服务基层”专项行动第二次联席会议上的重要讲话精神。会议回顾了前两个阶段工作情况,并对前两次“双服务”中梳理出来的问题省级相关部门办理情况与市里作了反馈,并要求及时将省级部门的答复意见与提出问题的企业、基层和部门见面,听取对办理结果的意见。会议对第三次集中行动作了认真研究,明确了工作重点和要求:一是着力解决企业、基层反映的个性问题,努力寻求共性问题的突破;二是增强服务意识,深入调查了解,掌握实情,提高发现问题、解决问题的能力;三是立足于问题的解决,对前两个阶段反映出来的问题,尚未办结的,要加强沟通和督促,逐个问题落实到人跟踪办理;四是组织落实好专题讲座,确定内容,安排具体时间,做好相关工作的落实;五是要求每个工作小组确定一个专题,深入开展调研,第四阶段结束时完成专题报告。
8月9日至19日,省直“双服务”第十组全体成员分成4个工作小组分别赴丽水各县(市、区)开展第三次集中行动,市、县两级服务组也同步展开工作。8月24日上午,省直“双服务”第十组召开了全体成员会议。会议对第三次集中行动工作进行了小结,对下一步工作进行了认真研究。
据统计,省直“双服务”第十组在第三次集中行动中,累计召开各类座谈会14场次,重点走访企业22家、基层单位33家,收集梳理出60个问题,其中现场协调解决或解答20个,由市、县研究解决的15个,需提请省级有关部门研究解决的25个。
二、主要做法1、积极争取国土资源部对低丘缓坡综合开发利用工作的重视和支持丽水市具有丰富的低丘缓坡资源,为充分发挥优势,创新土地资源利用模式,探索低丘缓坡综合开发利用的政策支撑体系,优化区域产业发展和城乡建设布局,减少建设占用优质良田,有效保护耕地,节约集约用地,提高土地资源对经济社会发展的保障能力,组长单位省国土资源厅积极争取国土资部对我省低丘缓坡综合开发利用工作的重视和支持,6月28日,国土资源部徐绍史部长率队赴丽水,专题调研低丘缓坡综合开发利用问题。徐绍史部长一行深入丽水市南城低丘缓坡开发利用现场,认真听取当地政府关于低丘缓坡开发利用情况汇报和意见建议。调研中徐绍史部长明确指示,要多途径解决浙江的用地瓶颈,其中重要的一条是念好“山海经”,东边就是围填海,西边就是低丘缓坡的开发。部省要尽快沟通协调,纳入试点,规范开展,跟法律政策做好衔接,坚定不移地走低丘缓坡开发利用这条路。
2、积极推动校企合作省直“双服务”第十组在开展工作中发现不少企业存在缺乏专业人才,当地的丽水学院具有培养专业技术人才的能力。为此,我们安排丽水学院到缙云县与有关企业对接,积极推动校企合作。缙云县中国涛涛集团公司与丽水学院达成合作协议,根据企业的用工需要、职业岗位、知识技能的要求,制定相应的培养计划,按需施教,为企业培养高技能人才。合作协议确定合作培养《机械设计与制造》专业学员50名,由丽水学院工学院组织教学,学员享受优秀的全日制教学资源,学制3年,大一阶段,学员全年在工学院学习;大二、大三阶段,学员分别安排一个学期到中国涛涛集团所属企业进行认知实习、生产实习和毕业设计。双方本着“双赢”的原则,共同实施“工学结合”的人才培养模式。
3、积极开展专题调研针对当前影响丽水欠发达地区经济社会发展和转型升级的政策性瓶颈问题,省双服务第十组与财经学院联合开展欠发达地区(以丽水市为调查对象)加快发展的专项调研。预期成果:完成较系统的研究报告一份。主要内容包括:区域特征与面临的主要问题、现有政策评价、发展潜力和优势、几大关系的处理、重大问题的解决途径与措施等。
4、积极组织专题讲座2011年8月16日下午,省服务组第十组成员浙江大学工业研究院副院长童水光教授在缙云县作了题为《战略性新兴产业发展的高端装备制造业专题报告》的讲座。主要内容是:(1)从战略性角度看国际和国内以及地方政府目前所关心的问题;(2)从宏观和微观的角度看国际和国内走高端产业发展模式是社会必然性;(3)从缙云县目前工业发展状况看,如何从低端产业走向高端产业,高端产业是怎样提高社会效益,企业如何转型升级等等。缙云县政府领导、政府有关部门和有关企业负责人听了专题讲座后很受启发,觉得受益匪浅。许多企业负责人深有感触地说,听了这堂专题讲座,开拓了思路、拓宽了视野、转变了思想观念,增强了新型的管理理念,同时,对企业未来发展前景有了一个全面的认识,充满信心。
5、积极争取帮扶资金省“双服务”第十组在松阳县深入企业、基层调查中了解到,华夏银行杭州分行近年来对口帮扶村的相关帮扶资金没有落实。我们及时给华夏银行杭州分行发了《关于落实低收入农户集中村结对帮扶资金的问题》的函。华夏银行杭州分行领导很重视,迅速派人先后与省扶贫办(省结对帮扶领导小组办公室)、省粮食局(松阳县结对帮扶牵头单位)、省“双服务”第十组、松阳县扶贫办等单位(部门)联系、走访,就今年扶贫工作计划和进一步落实帮扶资金工作情况等进行了沟通和说明。同时,积极多次向华夏银行总行汇报,经华夏银行总行同意,最终落实本年度35万元帮扶资金,并于年7月5日一次性拨付给松阳县四都乡和望松乡政府。
三、下一步工作打算省直“双服务”第十组将根据省委、省政府的统一部署和要求,结合丽水市的实际情况,依靠各级党委和政府,以解决实际问题为出发点和落脚点,继续跟踪协调“双服务”中提出的有关问题办理,并积极寻求新的服务领域,进一步提升服务成效。计划在10月上旬召开服务组第六次全体成员会议,研究部署第四次集中行动,并定于10月10日集中赴丽水市开展第四次集中行动。着重做好以下几方面工作:
1、进一步提高认识,扎实努力工作
深入开展“双服务”专项行动是省委、省政府巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果,推动我省经济社会平稳健康发展的一项重要工作举措,我们要加强学习,进一步提高认识,围绕大局,热情主动开展服务,要十分珍惜今年剩余不多的时间,扎实工作,努力把省委、省政府作出的一系列重大决策、部署,落实到企业、落实到基层。
2、积极跟进落实办理针对前两次抄告单答复意见情况,继续跟踪办理。要积极主动与主办单位沟通联系,尽快对未答复的问题提出办理意见;积极与丽水市有关部门沟通,尽快将答复意见反馈给提出问题的单位和部门。对于答复意见给出的解决问题的办法,协同省、市、县相关部门共同努力,将问题协调解决好。对于涉及政策性问题,一时不能解决的,请市、县有关部门做好政策宣传、解释工作。同时,针对第三阶段工作中市、县(市、区)提出需要省里帮助解决的新问题,抓紧进行梳理,审核后尽快函告省级相关部门研究办理,并将逐个问题落实到人,负责做好跟踪联络和协调沟通,努力争取在第四次集中行动时将答复意见一并反馈给丽水市。
3、发挥部门职能优势开展服务
根据服务组成员各自所在单位的工作职能,发挥优势,紧密与“双服务”工作相结合开展专项服务。为提高各级政府及有关部门、企业、基层单位依法用地意识,更多地了解掌握国土资源法律法规和政策,将组织一次国土资源政策法规专题讲座。针对丽水市金融业发展的需要,发挥成员单位交通银行浙江省分行的优势,积极促进交通银行浙江省分行在丽水市开设营业部。同时,服务组各成员结合自身工作,针对丽水市经济社会发展的需要,每个工作小组确立主题完成一个专题调研报告。
省直第十服务组在第三阶段专项行动中虽然做了一些工作,但是,对照省委、省政府的要求,与兄弟服务组相比,还有不小的差距。我们将认真贯彻落实会议精神,虚心向兄弟服务组学习,认真做好下一步的工作。