今年是县乡领导班子换届之年，根据省委的部署和要求，当前，绍兴乡镇党委换届已圆满完成，县级班子换届正在顺利推进。做好县乡换届工作，关键在落实“五好三满意”：选配好班子、选出好代表、形成好报告、营造好风气、健全好机制，实现组织满意、党员满意、群众满意。

　　一要抓导向，着力在选配好班子上下功夫。坚持德才兼备、以德为先用人标准，把干部的德放在首位，注重选拔那些政治坚定、坚持原则、勇于负责、清正廉洁、品德高尚的干部。坚持凭实绩使用干部，注重选拔自觉践行科学发展观、善于领导科学发展、工作实绩突出的干部。坚持重视基层导向，注重选拔具有乡镇(街道)、企事业单位等基层领导和工作经历的优秀干部，特别要注重选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部，选拔在条件艰苦、工作困难地方努力工作，求真务实、埋头苦干、默默奉献、注重打基础利长远的干部。要高度重视优化班子结构，努力使领导班子成员在年龄、经历、专长、性格等方面搭配合理，做到优势互补、合力增强。要改善领导班子知识、专业和阅历结构，注意选拔优秀年轻干部、女干部、党外干部。

　　二要优结构，着力在选出好代表上下功夫。要把好素质关。党代会代表应是党员中的优秀分子，人大代表和政协委员应当是坚决拥护党的路线方针政策、模范遵守宪法和法律、密切联系人民群众、廉洁自律、公道正派，有参政议政能力的代表性人物。要把好结构关。合理控制党代会代表规模，注意推荐工人、农民和专业技术人员中的先进模范人物，基层一线代表比例应在上次党代会的基础上适当提高。要把好程序关。党代会代表推选，要坚持自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选，根据多数党组织和党员的意见，提出初步人选。人大代表推荐选举、政协委员协商提名，要严格按照有关法律法规和政协章程进行，广泛讨论研究、充分酝酿协商，重视听取人大常委会、政协党组的意见。

　　三要强指导，着力在形成好报告上下功夫。要把起草和审议报告作为换届的大事来抓，坚决防止“重人事轻报告”的倾向。坚持“群众听得懂、干部好操作、工作能落实”的原则，认真起草、审议党委工作报告。县(市、区)党委、人大常委会、政府、政协主要负责同志要主持起草工作，领导班子要集体研究。要认真总结工作，科学规划未来，提出务实管用的举措，努力形成定位准、理念新、方向明、措施实的工作报告。要把发扬民主贯穿于报告形成全过程，坚持从群众中来、到群众中去，通过专题调研、召开座谈会等形式，广泛听取党员干部和群众的意见建议，反映群众意愿、凝聚集体智慧。会议召开期间，要组织代表、委员认真审议工作报告，改进审议方式，安排足够的时间让代表、委员充分讨论，发表意见。要使起草和审议报告的过程，成为学习贯彻中央和省委、市委精神，研究当地特点、明确科学发展目标举措的过程，成为解放思想、形成共识、凝聚力量的过程。

　　四要严纪律，着力在营造好风气上下功夫。要按照提高“一个知晓率、三个满意度”工作要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先，加强换届工作全程监督，做到“教育全覆盖、监督无盲区、违规严追究”。要大力宣传“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求，进一步提升换届纪律的知晓度。深入开展“讲大局、鼓干劲、守纪律、正作风”主题教育，引导领导干部进一步增强大局观念、激发创业热情、形成守纪氛围、加强作风建设。要严格执行干部选拔任用“四项监督制度”和干部选任“三会”监督制度，对下级党委(党组、工委)讨论决定干部任免事项，严格实行会前报告、会前审核、会议列席制度，突出对换届领导班子职数配备、班子结构等政策性规定的执行情况、严守换届纪律要求等情况进行监督。对违反换届纪律的行为，要坚决查处，严惩不贷，着力营造风清气正的换届环境。

　　五要求实效，着力在健全好机制上下功夫。要认真抓好乡镇党委换届后续工作，健全完善乡镇党委议事决策等工作制度，优化乡镇机构设置，抓好乡镇党委书记和组织员的培训工作。同时认真组织开好乡镇人代会。要扎实做好县级领导班子换届工作。根据县(市、区)集中考察结果，科学提出人事安排方案，配强配好县级党政班子。进一步指导县(市、区)起草好工作报告，做好代表选举和委员协商提名工作，制定好选举办法，引导代表、委员正确行使民主权利。