浙江在线12月23日讯 11月16日晚上，家住婺城区蒋堂镇下汪村的汪志江在电视上看到了甘肃校车出事的新闻。

　　第二天早上6点40分，汪志江把4岁的儿子送上了幼儿园的学生接送车。临走的时候，他往车里瞅了一眼，那辆核载9人的金杯面包车，已经坐了近20人。

　　汪志江楞了一下，却没有将这两件事联系到一起来。儿子幼儿园的校车超载，他已经见怪不怪了。

　　仅过了20天，那辆金杯校车因超载16人被兰溪运管查获。

　　随后，校车停运两天，汪志江的儿子也因此在家待了一天。这已是甘肃校车事故发生后，汪志江一家因校车受到的最大的影响了。

　　家长的困惑

　　没有校车，每天接送太麻烦

　　汪志江家所在的下汪村，与兰溪交界，这是个有上千人口的村庄。

　　离村子2.5公里的泽口村就有一家幼儿园，但汪志江还是把儿子送到了更远的兰溪上华街道张坑中心幼儿园读书。

　　“因为方便，张坑幼儿园每天都有车接送，不用操那么多心。”汪志江的选择颇为实在，他每天在外面打零工，妻子在一家工厂上班，每天早上7点30分得准时出门，“就剩孩子奶奶在家，她不会骑电动车、三轮车，没办法接送孩子。”

　　张坑幼儿园的学生接送车每天6点40分开到村口接走孩子，下午5点半左右再送回来，这样的准时接送，给汪志江夫妇省了不少麻烦，“不会耽误事儿。”

　　儿子幼儿园的接送车常年超载，汪志江也是知道的，“那辆车正常情况下也就坐八九个人吧，我们村里就有十二三个孩子在那里读书，那辆车还要去其他村接孩子呢。”

　　汪志江说，有好几次，哪怕是冬天，孩子从车上下来的时候也是一头汗。虽然明知道这样存在安全隐患，但他仍然摇摇头，这个不太善言辞的男人说得最多的一句话就是：“可有什么办法呢？”

　　张坑中心幼儿园校车被查超载后停运了两天，汪志江一家的日子就被打乱了，“第一天，我自己骑着三轮车接送，耽误了一天的活；第二天实在没空，只好让儿子待在家里。”

　　学校的担心

　　巴不得取消校车，就怕招不到学生

　　家长对校车颇有些无可奈何的感觉，就像汪志江所说的，“挤是挤了点，但哪敢跟学校提什么要求啊，还怕人家不来接呢。”

　　而另一方面，作为校车“主人”的张坑中心幼儿园，却巴不得这辆校车能停掉，这也让人有些意外。

　　“停运了，还能节省我一大笔费用呢，也少操心。”张坑中心幼儿园园长章梅生说。

　　12月6日，幼儿园的接送车因为超载16人，被兰溪市交警大队上华中队处以100元罚款，驾驶员记3分。

　　说到这个处罚，章梅生也有一肚子苦水：“我也不想开这个接送车，我也不想一车拉那么多孩子，可是有什么办法呢？”

　　章梅生提到了两个问题：一个就是生源。按照她的说法，张坑这个片区只有150多名适龄幼儿，但是却有3家幼儿园，最近的一家距她这一家只有200多米，“没有校车到远一些的地方去拉人，根本招不来学生。”

　　一个很明显的佐证是，今年7月份，兰溪市教育局宣布幼儿园接送车停运，她的幼儿园一下子走了50多名学生。

　　另一个问题是费用。幼儿园现在有107名孩子，其中一半都需要接送。那辆接送的金杯车如果一次坐20多名孩子，一天跑三四趟就把孩子送完了，需要的油费也就是七八十元；如果一次按标准乘坐，一天则要跑10趟左右，油费要翻两三倍。

　　张坑中心幼儿园是一家省级三等幼儿园，2005年创办，一开始学校租车接送孩子，每天支付50元费用，一年之后，按照兰溪市教育局的建议，幼儿园以12万元的价格购置了现在的这辆金杯9座面包车。

　　除此之外，幼儿园今年还按照教育局的通知，投入30多万元对园区进行了整改。

　　“现在要把校车停掉，那我的生源肯定会减少一半，投入的成本怎么收得回来？”章梅生算了一笔账，每个孩子每学期的费用是1000元，而每学期支付的工资加上其他成本约需7万元，“按目前的生源是可以维持的，如果只留下50名学生，一年起码要亏2万元啊。”

　　章梅生说，真到了那一步，幼儿园就只能关门大吉了。

　　现在，张坑幼儿园的学生接送车也只能选择适当“妥协”，“我们只能尽量减少坐校车的学生人数，比如离得稍微近一些的，给家长一天5元钱的补贴，让他们自己接送孩子。”

　　管理部门的难处

　　治理校车超载其实是治标不治本

　　章梅生觉得自己有一大堆的难题，而对于相关部门来说，这样的超载治理其实并不轻松。

　　“我们多次接到关于张坑中心幼儿园校车违规接送孩子的举报，也多次上门劝导，要求园方取消校车，但效果并不明显。”兰溪市运管所稽查直属中队的胡晓东表示，12月6日查获超载后，他们立刻到学校进行调查取证，询问过老师、家长和孩子，所有人都表示，接送是不收钱的，“因为是免费接送，不能认定为非法营运，也就没办法对车辆进行处理。”

　　虽然对车辆驾驶员进行了罚款、扣分，但兰溪市交警大队上华中队副中队长江涛觉得有些无奈，“目前交通管理相关法律法规几乎没有和校车有关的内容，因此针对校车，我们只能劝说，除非超载，不然处罚也无法可依。”

　　江涛说，如果能够认定车辆是在非法营运的情况下超载的，处罚力度会大很多，“核载9人车乘坐了25人，可以处1600元罚款。但这辆车不是非法营运，只能罚款100元了事。”

　　因为无法定性，无论是交警还是运管部门对这种校车的超载都只能是“猫捉耗子”，无法根治，只能逮到一次处理一次。