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共享社会发展进程 2000多万在浙农民工融入城市步伐
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“嘿,我们来浙江了!”对很多农民工而言,浙江是首选的打工地。记者 邵全海 摄

  作为全国经济社会发展先行地区,浙江不断加快农民工共享发展成果和融入城市步伐。对2000多万在浙农民工而言——

  我的未来不是梦

   浙江在线12月26日讯 他们,洗脚上田进入城市,成为现代化进程中的重要力量;他们,吃苦耐劳、任劳任怨,是城市化进程中的特殊群体。浙江,作为全国经济社会发展先行地区,截至2011年6月30日,全省登记在册流动人口总数达2100多万人,连续12年位居全国第二位。

  在转型升级已取得良好开局的浙江,城乡的二元界限日渐模糊,民工随着城市化逐渐融入城市。12月22日,在浙江省总工会、浙江日报报业集团主办的浙江“民工发展与社会和谐”专题论坛暨“广厦民工成长工程”发布仪式上,浙江社会各界共同梳理了浙江民工共享社会发展的进程,描绘了民工融入城市的美好明天。

  善待,更全面

  黄亚萍(浙江省人力资源和社会保障厅副厅长):我省近年来推动建立了统筹城乡的就业制度和工资支付保障制度,扩大了农民工工伤保险、医疗保险、养老保险的覆盖面,切实强化了劳动保障监察执法和劳动争议调解仲裁力度,着力为农民工在浙江创造良好的就业和用工环境,切实维护了他们的权益。目前,以农民工为主体的小企业劳动合同签订率达到了84.1%;农民工参加企业基本养老、医疗、工伤、失业保险的人数分别达到583.15万人、434.07万人、716.22万人、426.82万人。

  应柏平(浙江省住房和城乡建设厅副厅长):近年来,我省各级党委、政府高度重视农民工住房问题。至2010年底全省各级政府主导建设农民工公寓230多万平方米,可解决约40万农民工集中居住。今年,我省以非公企业为重点,积极推动住房公积金制度在农民工群体中的扩面,支持农民工贷款购房或通过市场租赁住房。与此同时,各地也积极引导鼓励社会机构、村集体经济组织建设农民工公寓,解决了一部分农民工的住房问题。

  王国敬(浙江省卫生厅副厅长):2003年我省启动新农合试点,经过8年努力,新农合制度得到了巩固和发展,基本实现了农民参合全覆盖,筹资和保障水平不断提高。2011年全省85县(市、区)参合人数2871.2万人,参合率达到97.5%,人均筹资标准达到379元,为缓解“因病致贫、因病返贫”现象发挥了积极作用。今年11月,我省修订出台了《浙江省基本公共卫生服务规范(2011年版)》,进一步明确规定将民工及其子女纳入管理,为他们提供健康教育、预防接种、儿童保健、孕产妇保健等服务。

  褚子育(浙江省教育厅副厅长):我省高度重视解决进城务工人员随迁子女义务教育问题,按照“以流入地政府为主、以公办学校为主”的原则,合理配置教育资源,满足符合条件的进城务工人员随迁子女入学的基本需要。

  王宝桐(广厦控股集团有限公司总裁):广厦能够位列民营企业前十强,很大程度上与广大民工的贡献与有效的民工工作分不开。针对民工群体,广厦控股制定了一套管理制度,就是善待好、组织好、教育好、管理好。善待好就是完善民工工资保障体制;组织好就是建立民工队伍的稳定机制;教育好就是建立民工素质的提升机制;管理好就是突出人文关怀,让民工在这里吃好、住好、业余生活丰富。

  破题,更有力

  姚先国(浙江大学公共管理学院院长):农民工的权益问题涉及方方面面,也涉及各种政策。一、制度的顶层设计,要整合我们现有的各种资源来推动农民工工作。二、提升农民工自身的发展能力和水平。三、在微观领域,要创造良好的社会化农民工服务平台,让他们有这个渠道、有这个空间、有这个条件和有这个信息融入社会,和企业一起成长,和社会一起进步。

  吕国泉(全国总工会劳动关系研究中心主任):要解决民工目前的问题,首先要制定维护民工权益的法规和政策,比如户籍制度改革问题;其次要以非公企业为重点,建立健全民工权益实现和保障机制;此外应加强农民工技能的培训,提升民工的发展空间。同时,要加强民工政治权利和精神文化权益的保障,提高工会维护民工合法权益的能力和水平。

  金长征(浙江省总工会党组书记):全社会积极行动起来,把解决农民工问题作为建设中国特色社会主义的长期战略任务,坚持公平对待、一视同仁、强化服务、完善管理、统筹规划、合理引导、因地制宜、分类指导、着眼长远,既要抓紧农民工突出的问题,又要抓改革发展深层次的问题,形成根本上保障农民工的体制和制度。

  融合,更细致

  黄亚萍(浙江省人力资源和社会保障厅副厅长):各级人力社保系统将紧紧围绕“十有”目标,着力推进以下工作。一是实施就业优先的发展战略和更加积极的就业政策,大力发展家庭服务业,开发适合农民工的就业岗位,促进农民工稳定和扩大就业。二是大力开展农民工技能培训,力争使每个有培训愿望的农村转移劳动力至少获得一次职业技能培训或创业培训。三是继续扩大农民工参保覆盖面,在推动农民工参保扩面的同时进一步保障其享受各项社会保险待遇。四是全面实施劳动合同制度,在全省运行劳动关系和谐指数评价体系,创建企业和农民工共赢的良好局面。五是深入推进劳动保障“网格化、网络化”建设、劳动争议仲裁机构实体化建设和基层调解组织建设,积极打造无欠薪浙江品牌。

  王国敬(浙江省卫生厅副厅长):我省“十二五”期间,将重点落实外来儿童免疫规划;开展流动人口血吸虫病、疟疾等重点疾病免费筛查;开展流动人口妇幼卫生保健,将流动人口孕产妇和儿童纳入居住地管理;建立惠民医院,为流动人口提供优惠的基本医疗服务。要求各类企业缴纳一定的医疗基金为民工购买医疗保险,让民工也能得到最基本的卫生保障;鼓励流动人口参加当地新型农村合作医疗,以解决部分医疗费用。

  应柏平(浙江省住房和城乡建设厅副厅长):我们将创新优化服务,通过采取降低缴存门槛,适度放宽租房条件等优惠措施,提高农民工参加住房公积金制度的积极性。用工企业也要切实承担起改善农民工居住条件的责任。此外,我们鼓励社会机构、村集体经济组织积极参与农民工公寓建设运营。相信通过政府、企业和社会的共同努力,我省农民工住房状况一定会得到有效改善。

  褚子育(浙江省教育厅副厅长):我们将科学预测今后一段时期进城务工人员随迁子女入学人数,将外来进城务工人员随迁子女全面纳入城市总体规划和经济社会发展规划,合理配置教育资源,满足进城务工人员随迁子女入学的基本需要。

  楼明(广厦集团董事局主席):广厦集团将进一步升级公司的农民工关怀活动,在未来5年的7大项目中,主力提升民工素质,保障民工权益,使广厦民工分享社会成果。这个时间跨度为五年的“民工成长工程计划”包括:出资500万元用于民工家庭的助学帮扶;建设百所标准化民工学校;培养千名各类民工技术人才;提拔千名民工走上管理岗位;民工社会保障全覆盖;健康关怀全覆盖;建立百所文化活动室等。

  声音

  2012,我们会更好

  广厦集团的民工代表带着他们的孩子,一同出席了浙江“民工发展与社会和谐”专题论坛。他们不仅听到了社会各界为他们融入城市所作的各种努力和各种即将实施的计划,而且收到了广厦集团的贴心礼物:3000元的补贴和一个护眼台灯。

  2012,新的年历即将打开。感受着浓浓暖意的民工们在新的一年里,有什么计划和愿望呢?我们请现场的民工们一起来晒一晒:

  希望孩子能好好长大——东阳画溪镇民工蒋美卿

  希望身体健康——松阳民工金连旺

  和儿子一样,希望家里有台电脑——浦江民工付兴权

  希望待遇能进一步提高——千岛湖民工吴慧南

  希望企业发展越来越好,我们的收入能越来越高。更希望企业能关心我们的生活,关心我们的成长,给我们培训,提高我们的技能,让我们有自我发展的可能——千岛湖民工童日成

  希望新年全家身体健康,天天快乐,天天幸福——东阳民工王向荣

  回家能买到车票——河南民工刘新民

  希望能和城里人一样申报经济适用房,申报技术职称——东阳民工陈必才

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