浙江在线杭州12月29日讯 (见习记者 戚珊珊)  “如果有一天，我老无所依。”一句悲壮的词，已让人体验到如若我们白发苍苍时的无能为力。可是，现实跑得比假想更快。

　　眼下，浙江已进入老龄化社会。预测表明，到2015年，浙江省60岁以上老年人口将达到991.25万人，占总人口的20.45%。如何让更多的老年人“老有所养”，已成为重要的社会课题。

　　12月29日，浙江省社会养老服务体系建设推进会在杭州召开。会议提出，同样是到2015年，浙江省将进一步完善社会养老服务体系，城乡社区居家养老服务实现全面覆盖。

　　建立以护理型为重点的机构养老服务模式

　　会议提出，到2015年，浙江省要基本建立以护理型为重点、助养型为辅助、居养型为补充的机构养老服务模式。护理型养老服务机构，主要接收日常最需要照顾的失能、失智老人，给予长期护理照料。

　　在现有的养老服务机构中，护理型床位比重只占17%-18%，远远无法满足现实需求。会上提出的服务模式要求，每百名老人拥有养老服务床位达到3张以上，其中护理型床位占比不能低于40%，民办养老服务机构床位占比达到50%以上。

　　从2012年起，浙江省将建立养老服务补贴制度。即对城乡最低生活保障家庭中的失能、失智老人，政府给予养老服务补贴。补贴标准参照当年重度残疾人托(安)养费用补助标准执行。

　　西湖区首推失能老人长期照护服务，政府“团购”埋单

　　家住西湖区恩济花园的朱志荣夫妇是一对空巢老人。朱志荣今年80岁，患病瘫在床上已经3年了。他的老伴周阿姨今年也70多岁了，几年来一直埋头照顾丈夫。

　　今年7月，西湖区全面推行失能老人长期照护服务。在对朱志荣进行需求评估后，每个月为他提供32个小时的免费养老服务。服务人员除了上门帮助照顾朱志荣外，还帮周阿姨烧烧饭、整整房间。这一来，减轻了她不少负担。

　　西湖区今年投入1000万元资金，组织了评估团队对全区老人进行摸底排查，筛选出近3000名经济困难的轻度、中度与重度失能老人，提供免费的养老服务。重度失能老人能得到每月60小时的免费服务时间，中度失能老人每月得到32小时。

　　西湖区的这次试水，将居家养老服务从政府“包揽”转而向社会服务机构“团购”服务。今年5月，西湖区通过社会公开招聘等形式，择优选取了5家社会服务机构，并和他们签订服务协议，以每小时20元的价格购买服务，涵盖老人的生活照料、家政服务、精神慰藉、洗衣做饭、代购代缴等服务。

　　注重提高养老服务机构的医疗康复服务能力

　　由于老年人的患病机率相对较高，而很多养老机构建在郊区，周边缺少配套的医疗机构，有的老年人还因此出现入住抵触心理。而一般的养老机构，也只有能进行简单保健医疗的医务室。老人一旦有突发事件，往往都不能处理，只能送到其他医院治疗，有可能耽误最佳治疗事件。

　　会议上提出，规模较大的护理型养老服务机构须单独设置卫生所(医务室)；规模较小的护理型和助养型养老服务机构课单独设置卫生所(医务室)，也可与周边医院、社区医疗服务机构合作，促进“养医结合”。

　　另外，会议还提出要提高养老服务机构康复服务能力。继续实施“福彩助我行”活动，免费为社会困难老人和护理机构的失能、失智老人提供各类康复辅助器具。 针对老人在养老服务机构可能发生意外，浙江省开始实施养老服务机构政策性保险制度。坚持政府支持、机构投保、保险公司运作。保险费为每年每床60—66万元。万一发生意外死亡，最高将获赔30万元。