开展巡视工作是加强党的建设,强化党内监督,进一步推进党风廉政建设和反腐败工作的有效措施。而“金融是现代经济的核心,企业是国民经济的实体”,因此,加强对金融企业的巡视,意义重大。
金融企业与地方党委不同,前者是现代公司,后者是执政机关;前者偏重经济效益,后者注重政治治理;前者的工作对象是企业家,后者的工作对象是党员、干部。由于这诸多不同,想要在巡视中发现问题,就必须重视金融巡视的特殊性,重视巡视过程的每个步骤环节,做到准备充分、程序严谨、找准问题、整改到位、着力创新,只有这样才能保证巡视工作健康有序地进行。
巡视金融企业,需要选好配强巡视队伍,加强培训教育。不同行业有不同特性,不同企业也有不同特点。巡视金融企业,必须掌握相关知识,把握住行业突出问题,了解企业相关信息,打“有准备之仗”,增强监督实效。只有不断强化干部选调和配备,才能有效保障巡视工作的质量,才能使干部的素质适应巡视工作的要求;只有不断加强巡视队伍的教育和培训,提高巡视队伍的专业性,才能在巡视中有效捕获信息、更好地把握谈话重点、更精确地发现问题。
巡视金融企业,需要深入细致的工作态度,绝不能浅尝辄止。巡视金融企业,本来就难以发现问题,如果巡视干部态度敷衍、工作简单,就会让巡视流于形式,难以起到监督的效用。巡视金融企业,一方面,要重视抓“上游”,对金融监管机构和大型金融企业进行深度巡视,看它们是否正确地贯彻了国家的经济政策,是否致力于改变“内外需结构不平衡,国内外需求结构不平衡,产业结构不合理”的状况;另一方面,还须“顺流”而下,对一些共性问题和已发现问题进行深入了解,进而对整个行业加深认识,“见一叶落而知秋之将至”,切实做到见微知著。
巡视金融企业,需要严防错误观念的渗透、干扰。社会上的一些错误观念对巡视干部的影响很大,如不能有效防止渗透,会干扰巡视干部的判断,将对巡视工作产生消极影响。比如德才兼备、以德为先的选人用人标准,具体到金融企业,这个标准如何把握,就需要统筹考虑。或许有人会说,以德为先主要是针对党政干部的,对于企业家应该看重才,对德的要求不需要那么高,只要把企业搞好了,有没有德无所谓;也有的人会说,选拔上来的干部只要不瞎折腾就行了,反正企业是公家的。这两种观念都是极其错误的,企业领导干部的德才是企业取得效益的基本前提,效益是德才的集中体现。面对激烈的市场竞争,企业要讲发展、讲效益,对于企业家来说,企业不发展,就没有存在的意义。而一个有才无德的领导者,虽然可能一时有助于企业的发展,但从长远看,也不是企业所需要的,一定会给企业带来极大损害。
金融企业既不需要“好好先生”,也不需要“心术不正”者。对于巡视金融企业的干部来说,亦是如此,巡视金融企业,既要善于发现问题,也要敢于坚持原则。巡视,不能做“好好先生”。
(作者为中央巡视组巡视专员)