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“两区”抓手出实效 浙江绘出现代农业发展新画卷

  浙江在线杭州5月27日讯 (记者 李利 通讯员 高晓晓) 近日,浙江省农业“两区”建设现场会在湖州召开。这已是我省第三年就“两区”建设召开现场会议,也是全省上下总结成绩,部署未来的一次重要节点。

  “两区”指的是现代农业园区和粮食生产功能区。2010年,浙江提出农业跨越式发展。立足省情,按规模化、标准化、生态化的要求,集聚优势资源,走差异化、特色化发展路子,全面启动两区建设。

  截至今年4月底,我省已公布确定的省级现代农业综合区建设点137个,省级主导产业示范区创建点394个,省级特色农业精品园创建点921个。累计建成粮食生产功能区2315个,面积245.79万亩……一个以“两区”建设为抓手的浙江农业发展模式已初具规模。

  渔米之乡湖州——政策优先服务“两区”

  今年59岁的孙梅金是湖州市吴兴区八里店镇种粮大户。去年,他承包了尹家圩村1850亩水田种植水稻,当年为国家提供商品粮1000余吨,获得了全国优秀种粮售粮大户称号。

  老孙往年是靠帮人插秧、耕田等农机作业为生,是农业“两区”建设给了他让粮食生产规模化、机械化的条件。今年他还计划投资米厂,实现了从一产向二产的拓展……

  早在2007年,湖州就提出了现代农业园区建设规划。当时就明确该届政府要在任期内按照“基础完善、设施配套、科技领先、机制灵活、生态高效”的要求建成100个现代农业园区。

  2010年,根据省里的统一部署。湖州及时把工作重点转移到农业“两区”建设上面。结合之前的工作成果,市里提出了“121”现代农业园区建设工程和81万亩粮食生产功能区建设目标,并迅速启动项目建设。

  为了,整合“三农”建设各项资金,统筹扶持农业“两区”建设,为“两区”建设提供政策扶持保障。湖州先后出台了《关于加快建设现代农业园区的实施意见》和《关于扶持市本级粮食生产功能区建设的若干意见》。各县区也相应出台了扶持政策,如安吉县对直接投入园区内基础设施和生产设施建设的资金,经验收合格后按30%比例给予补助,最高补助金额可达到300万元;长兴县每年安排1000万元资金用于农业园区建设等。

  在政策的推动下,湖州的“两区”建设走在了全省的前来。截至2011年底,该市共建成粮食生产功能区25.94万亩,启动建设省级现代农业综合区11个、主导产业示范区40个、特色农业精品园84个。南浔区菱湖镇陈邑村和安吉县溪龙乡还被认定为全国一村一品示范村和示范镇。

  产粮大市金华——创新加速“两区”建设

  10年建成100万亩粮食生产功能区是我省启动农业“两区”建设后,金华市委市政府根据自身实际和特点确定的目标。

  2010年,金华累计投入2.48亿元资金实施粮食生产功能区项目建设,建成面积12.67万亩。2011年,该市再投2.41亿元,建成面积13.64万亩。目前,全市已经累计建成粮食生产功能区315个,面积26.31万亩,建成面积位居全省第三位。

  随着建设的深入,资源环境制约因素开始突显,政策扶持不足、农业主题培育不强、农业科技应用水平不高等问题促使金华通过创新来破除发展“两区”所遇的瓶颈。

  该市通过加快农业生产经营和农产品流通组织形式的创新,引导经营主体与农户建立互利共赢的利益联动机制,鼓励和培育发展农超对接、展示展销、连锁经营等信息流通业态,拉长产业链条,提高产品附加值。同时,加快农业科技成果转化应用,加快农业公共服务和社会化服务提升,3年内建设100个基础农业公共服务中心、30个示范性公共服务中心。此外,建设农业“两区”地理信息系统,加强对已建成的粮食生产功能区和现代农业园区进行管护,确保粮食生产功能区100%完成上图入库,实行动态监测和科学管理。

  科学创新给金华“两区”建设加速发展提供了动力。据了解,该市今年将再建相关项目155个,新建粮食生产功能区12.18万亩。

  柑橘王国衢州——“两区”助推产业升级

  说到柑橘,衢州不能不提。作为柑橘之乡,这里种植柑橘的历史已经有好几百年了。而柯城区就是衢州柑橘的一个重要产区。

  据统计,全区共有柑橘种植面积20余万亩,常年产量30多万吨。柑橘已经成为当地农业的主导产业,是农民收入的重要来源。

  然而,近年来,柑橘受市场、自然条件等因素的影响,价格极不稳定,柑橘难卖的消息也屡见报端。

  为了让农民持续增收,为了提振当地传统产业,柯城区按照市委、市政府的统一部署,结合省里提出的现代农业园区建设要求,启动了柑橘产业转型提升工程。

  “转型和提升是两方面的事情。柯城区农业局副局长、柑橘产业专家方培林说,“转型就是要淘汰一批低产、低质、低效的橘园,努力将其改造成现代农业园区。”目前,柯城区已经淘汰“三低”橘园2.1万亩,实施退橘改种面积1.2万亩。其中退橘种粮面积2200亩,退橘种菜面积2300亩,改种葡萄1050亩,猕猴桃1600亩,套种其他经济作物4850余亩。(一般把几种作物同时期播种的叫间作,不同时期播种的叫套种。)

  “另一方面就是主抓柑橘品质的提升。”方培林说,“我们不能总以爱心橘的方式销售,我们要研究种植技术改变种植手段来提升衢州柑橘的品质。积极推进柑橘产业示范园区建设。”据了解,2011年柯城区完成柑橘品质提升面积7.8万亩。在遭遇市场低估的情况下,认真分析市场形势,扶持出口,扩大加工。全年柑橘销售产值达6.11亿元,平均售价达0.98元/公斤。

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