重建中的玉树

　　浙江在线玉树7月23日讯（特派记者 童俊）玉树大地震已经过去两年了，灾后重建的情况如何了，那里的居民还好么？

　　在踏上玉树这片神秘的高原之前，7月22日，中共青海省委常委、省玉树灾后重建现场指挥部常务副指挥长、玉树州委书记旦科接受了本网记者的采访，详细通报了玉树地震灾后重建的有关情况。

　　高寒缺氧 不少援建人员病倒

　　青海省委书记强卫曾说过：玉树灾后重建条件之苦、困难之多，情况之复杂世所罕见。

　　玉树境内平均海拔4100多米，年平均气温零下0.8度，高寒缺氧，是我国生存环境最恶劣的地区之一，被称为“人类生命的禁区”和“地球第三极”。由于生存环境恶劣，人群机体病变率高达98%，不少援建人员病倒，有的就长眠在雪山下了。

　　作为灾后重建的重镇结古镇，各类机械设备实际工作效率只有平原地区的60%左右，援建施工人员极易疲劳，劳动效率低。据玉树州人民医院统计，灾后重建以来，该院接诊援建人员12.5万人次，其中高原病急诊3542人，住院3248人。

　　一年只有6个月有效施工期

　　由于气候原因，玉树只能在4月中旬至10月中旬施工，黄金有效施工期只有6个月。按照三年基本完成灾后重建任务的要求，实际施工期只有17个月。截至目前，重建时间已经过去两年，但有效施工期只有12个月。

　　同时，玉树地处三江源头，生态环境十分脆弱。如何在最大限度保护好生态环境的前提下，最快速、最有效地推进灾后重建进程是当地面临的现实考验。

　　玉树地处偏远 基础设施薄弱

　　玉树地处偏远，水、电、路等基础设施薄弱，这严重制约了灾后重建的进度。

　　玉树是青海唯一大电网未能覆盖的地区，供电主要依靠不稳定的小水电。有些建设点甚至不通公路，需要先修通公路，才能进行重建。

　　除建筑所用砂石及部分材料外，其余重建所需的建材以及生活用的粮食、蔬菜都需要从西宁和西藏等外地拉运。而玉树距离西宁就有820多公里，没有高速公路。

　　除此之外，玉树还是土地权益关系最为复杂、民族宗教工作任务最为繁重和复杂的地区。

　　重新崛起的新玉树将跨越20年

　　尽管如此，勤劳勇敢的玉树人没有退缩，在全国人民的援助下，他们在废墟上重新崛起了一座新城。

　　灾后重建全面启动以来，截至今年6月底，1278个重建项目中已开工1228个项目，开工率达到96.09%；到7月底基本实现全面开工，已经累计完成重建投资280.1亿元。

　　其中全州城乡居民住房重建户39149户，已开工38890户，完工32238户，入住21449户，预计到今年年底所有重建的城乡居民住房基本可以达到入住条件，并实现入住。

　　全州72所重建学校中，19所学校已全面竣工，其中16所已于今年春季投入使用。据悉，今年9月底，所有学校可以实现开课。

　　全州66个卫生系统灾后恢复重建项目已开工建设64项，2所乡镇卫生院已投入使用，其余8月底前可交付使用。

　　总投资100多亿的共和至玉树的高速公路已经开工建设，全长630多公里，预计2014年建设……

　　旦科说，灾后重建中，城乡居民住房、教育卫生为重点的公共设施、基础设施、特色产业和服务业、生态环境修复整治、和谐家园等建设得到了有力推进。

　　尽管地震给玉树人民带来了重创，但从另外一个角度，也是面临了前所未有的机遇，按照国家300多亿元的重建资金支持，玉树的发展将跨越20年。

　　今年是灾后重建的决战之年

　　旦科说，今年是玉树灾后重建的决战之年。根据省委、省政府的安排部署，今年的重建目标是：到年底，全面完成玉树地震灾后城乡居民住房重建任务，实现教育、卫生、文化、广播电视等大部分公共服务设施建设项目竣工投运，基本完成市政、交通、通信、水利等基础设施、商贸、特色产业、生态修复、和谐家园等项目建设，实现投资150亿元以上，确保基本完成恢复重建主要任务。

　　围绕实现这一目标任务，在下半年工作中，我们将全力以赴确保基本完成灾后重建主要目标任务，提高科学管理水平，全面强化资金监管，确保重建项目工程质量。

　　同时，继续全力做好各种要素保障，抓好灾区人民的生产生活，发挥灾区干部群众主体作用，营造和谐稳定的社会环境。