鼓楼花苑的王女士说,顶楼阳台右边的2个房间和白色雨棚那块区域,都是501业主搭建的,最左边那间是其他业主搭建的,小区里这个现象比较普遍。
如果屋顶上都能自说自话地盖房子,请大家想象一样,这样的“积木游戏”最后会导致什么样的后果……
小区住宅的屋顶是整幢楼居民的公共区域,在楼顶上加盖房屋,严重破坏楼房本身的设施和结构,更别提建造过程中给其他居民生活造成的影响。位于望江路两侧的鼓楼花园和建国南苑两个小区里,居民王阿姨和王先生都遇到了相同的苦恼:
为什么有关部门受理投诉的速度总是跑不赢小区楼顶加盖违建的速度!
就在他们一次次拨打投诉电话的过程中,眼看着屋顶上的违章建筑做好了门窗,盖好了屋顶,搬进了家具。
镜头1
堵管道砸水箱拆避雷针
地点:鼓楼花园1幢
“200天了!”59岁的王阿姨的日子,是数着过的。
据王阿姨说,到了晚上十来点钟和早上四五点钟,楼上的住户就会在“砰砰砰”敲楼顶,不让他们好好睡觉。有时候,还会有水从楼上倒下来,为此他们装了雨棚。
她的挂历上,写着“敲楼板半夜二次”、“执法局决策单已发”、“厕所有堵”等字样,记录着整个事件的进展。
王阿姨家住鼓楼花园1幢,烦恼的根源,在于楼顶公共平台上的房子。房子是顶楼的住户造的,铝合金的门窗和屋顶,白色的外墙,2米多的挑高。
王阿姨说,三四年前,她楼上的住户,在平台上搭了一个三四十平方米的房子,将厕所和厨房的排气管堵掉了,导致其他住户厕所的臭气排不出去,家里有一股异味。刚开始,楼上的住户不让他们到平台上去看,所以也不知道什么原因。后来,顶楼的其他三家住户,也各自在平台上搭起了房子。去年7月,她楼上的住户,又将原来建在平台上的房子扩大了,还砸掉了公共水箱,这时,他们才知道排气管原来被堵住了,而且,楼上住户还将平台上的避雷针都拆了。
去年9月,有一次,管道里的水漫出来,从王阿姨家厕所天花板上漏下来,像下雨一样,一直漫到了客厅。
实在没办法,王阿姨找了社区,社区出面才把排气管打通了,不过,王阿姨家厕所的天花板也因此不得不进行了更换。
去年7月底开始,王阿姨便向上城区城管部门投诉,要求拆除屋顶的违章建筑。
但她没想到,投诉的过程会如此的漫长,漫长得超过了房子的建造时间。
前前后后,王阿姨打过20多次电话,而管理部门一直跟她说正在走程序。
就在走程序的过程中,屋顶的房子也慢慢地成形了,家具都搬了进去。
到了去年12月,在一次次电话追问中,城管部门告诉王阿姨,程序已走完,已经立案移交给上城区拆违办了。
总想着这事可以告一段落的王阿姨没有想到,等来的是又一个漫长的走程序过程。
上城区拆违办一名姓俞的工作人员先跟他们说1月拆,后来说快要过年了,没人拆,2月拆;到了2月,又说过年了,农民工还没回来,3月拆;3月时,又因为其他原因没拆,说4月拆,4月时说清明人手紧张,一时拆不了。
一直到了4月23日,上城区拆违办和紫阳街道终于来人了,他们将房子的屋顶卸下来,放在一旁,并没有拆房子的主体结构。
到了5月1日,王阿姨上去看了看,屋顶又被住户装上去了。
也就是说,一切又回到了原点。
5月4日上午,记者到了现场,发现通往平台的4个门都紧闭着,四面都是造起的房子。从别的楼往下看,鼓楼花园小区里,这样的屋顶建筑有六七处。
镜头2
平改坡上的“怪兽脑袋”
地点:建国南苑17幢
建国南苑17幢2单元顶楼,从当初“平改坡”做好的屋顶中,“探”出来一个黑色的房子,3个装着防盗窗的窗户,窗户外面是一堆堆垃圾,黑房子的旁边,还有一个略小的黑房子。
这两个房间的存在,犹如两个怪兽的脑袋,和旁边几幢没被破坏的屋顶相比,怎么看都不和谐。
小区住户王先生说,小点的黑房子造的时间早些,大的黑房子是今年4月5日开始造的,是17幢顶楼的住户造的,他们将“平改坡”做好的屋顶拆掉,硬生生造了间房子出来。
在房子开造的同时,4月5日、6日、13日、15日、22日、23日,王先生一直在向城管部门反映这个情况,但屋顶的房子也一直没有完全停工。
从王先生拍下的照片可以看到,就在他投诉的同时,房子建建停停,一直没有完全停工,从开始的木结构主体,到后来的安装门窗、屋顶。
4月23日,房子安装好窗户完工。
王先生说,他的投诉电话,都有录音记录的,他以人格担保,城管小营中队只是发发通知、走程序立案,根本没有任何制止行动,新的违章建筑就这样在不断的投诉中造好了。
民情点评
打太极
在我们所了解的知识范畴中,太极的高明之处在于借力打力,在推来推去之中,让你的力量无处下手,最后被推开了。
都说高手难寻,王阿姨和王先生所遇到的,应该也算是“高手”了吧。
“正在立案”、“当事人出差了”、“农民工回家过年还没来”……你看,这一招招,让他们的投诉一直就这么拖了下来,一直到楼顶的违法建筑“长大成屋”。
在打太极的过程中,推掉的,其实是市民对政府部门的信任。
在全省“三改一拆”工作座谈会上,省委书记、省人大常委会主任夏宝龙强调,改造旧住宅区、旧厂区、城中村和拆除违法建筑,要坚决破除“不愿”、“不敢”、“不能”等障碍,直面挑战,克难攻坚,开拓创新。
当下,杭州市“三改一拆”三年行动已经启动,其中的拆,就是拆除违法建筑。让市民不解的是,为什么即使在这样的雷霆行动中,即使一次又一次的投诉监督,这些违法建依然“健在”,甚至还有新的不停“冒”出来?
有关部门是“不愿”?“不敢”?还是“不能”?
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