新华网杭州6月14日电(记者 周竟)14日,浙江省政府法制办会同省交通厅等四部门召开恳谈会,就浙江省可能推出的小汽车限牌等多项新交通管理规定,听取社会人士和媒体的意见。恳谈会上各方说法不一,多数社会人士从环境角度考虑支持限牌,但也有人认为,政府还未用尽所有治堵手段,不该急于限牌。
六月初,浙江省政府法制办在其官网上公布了《浙江省城市交通管理若干规定(草案)》,并向社会各界征求意见。依据该草案,为了缓解城市交通拥堵,浙江省将对涉及交通规划、建设、管理环节的有关问题作出规定,共24条。其中第17条关于小汽车限制措施的说法,引起社会最大关注,该条款称“城市人民政府及其有关部门为了保障城市交通畅通,可以根据权限对小汽车等车辆采取限行、限停、提高停车收费、新增牌照额度控制等具体措施”。
由于这是浙江省政府层面首提新增牌照额度控制说法,被外界解读为浙江将成为继北京、上海等城市后又一个对小汽车进行限牌的省份。
此次恳谈会,有10多位社会人士以及20多家媒体报名参加。多数社会人士支持限牌。一位名叫朱强荣的杭州市民现场慷慨激昂,他说现在道路如此拥堵,空气质量如此之差,小汽车是罪魁祸首,应当限制。而一些媒体代表则认为,目前其他治理手段还有很大空间,限牌并非最好办法,建议谨慎对待。
在浙江省,杭州等多个城市拥堵情况严重。今年年初,浙江省政府将治理城市交通拥堵列入为民办实事(十件)之首,同时治堵成效与当地领导干部奖惩挂钩。
杭州是浙江省目前拥堵最严重的城市。杭州主城区机动车保有量已突破100万辆,是国内人均汽车拥有量最高的城市之一。在早晚高峰,包括公交车在内的汽车平均时速仅十多公里,开车和坐公交的人都叫苦不迭。
事实上,早在2011年,杭州推出汽车限行时,关于限牌的争论就已出现。交通专家徐康明等指出,限行效果虽然开始时立竿见影,但最终会被庞大的新增车量所吞没,“不限牌,限行意义不大”。
浙江省政府法制办立法二处处长童剑峰在恳谈会上表示,限牌不会轻易实施,是“相关措施难以取得效果时,作为最终手段”来留用。他说,一旦这个草案通过,是否限牌、如何限牌将交由各地政府来决定和具体实施。
草案以及恳谈会各单位的代表都提出,治堵最有效的方式是大力发展公共交通,未来浙江省将加大公共交通的建设和投入,提高公交、地铁的出行分担率以及运营效率等。
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