“大桥经济”蓄势待发
“接轨大上海,融入长三角”,是宁波人最强烈的愿望。随着杭州湾大桥建成通车,这个愿望插上了翅膀,宁波跨入“大桥经济时代”。
“打好‘桥牌’,是当前宁波市委、市政府着力谋划的重点。我们将充分发挥宁波区位、港口、开放、产业的优势,做足做深‘大桥经济’文章,全面推进现代化国际港口城市建设。”宁波市市长毛光烈说,宁波将着力建设大港口,推进大开放,发展大产业,构筑大都市。
港口是宁波的核心战略资源。宁波港现有生产性泊位191座,是中国大陆大型和特大型深水泊位最多的港口,货物吞吐量连续6年保持中国大陆港口第二位,全球排名位居第四。“杭州湾大桥通车后,将大幅度拓展宁波港腹地。”宁波市交通局副局长张延认为,以前主要选择上海港出口货物的杭嘉湖地区和苏南地区,将可能取道大桥便捷路线选择宁波港,形成宁波港与上海港之间新的竞合关系。浙江省未雨绸缪,极力推动宁波―舟山港口一体化。宁波―舟山港今年将投入40亿元,重点用于开发穿山半岛、象山港、石浦港和金塘、六横等岸线资源。宁波梅山岛保税港区开发建设也已启动,规划5年后建成国际一流的深水枢纽港和集装箱远洋干线港。
依托得天独厚的深水良港优势,宁波外向型经济迅猛发展,2007年外贸自营进出口总额达565亿美元,人均外贸经营额突破1万美元,达到日本、意大利等发达国家水平。目前已有750家境外企业和机构落户宁波,其中包括30个世界五百强企业。“杭州湾跨海大桥使宁波对外开放如虎添翼。”宁波市外经局局长俞丹桦表示,将积极承接上海在经济、科技、信息、文化等方面的辐射和相关产业的转移,依托上海的国际化优势,在更高层次、更大范围上实现内外对接。宁波海关关长王全国表示,将深化大通关建设,促进环杭州湾产业带形成大物流的集约型经济流通模式,构筑更有效的外贸服务平台。
在大桥效应带动下,杭州湾沿岸地区加速新一轮产业布局。宁波在杭州湾南岸一片滩涂盐碱地上,规划建设了杭州湾新区,重点培育汽车制造、电子信息、新材料、重大装备、新型能源、航空食品和现代服务业等七大产业集群。目前已开发一期30平方公里工业区块,累计引进内外资项目247个,总投资约340亿元。大桥北岸的嘉兴滨海新城,则培育以精密仪器仪表、精细化工等为主的高新技术产业。
杭州湾跨海大桥重塑了长三角南北两翼交通大平台,上海、南京、杭州、宁波共同构成长三角未来的菱形城市空间格局。作为长三角南翼经济中心城市,宁波已经启动“东扩、北联、南统筹、中提升”区域发展战略,规划建设“十大功能区块”,增强人口和产业吸聚能力,打造现代化国际港口城市。
“同城效应”开始发酵
杭州湾大桥使宁波与上海的距离第一次变得如此近,使宁波与嘉兴由隔海相望变成一桥相牵。由此带来的“同城效应”,最先体现在企业行为中。
宁波海通食品集团有限公司是杭州湾大桥发展有限公司的大股东,董事长陈龙海3年前就在上海仙霞路买下鑫达大厦一层办公楼,将行销总部和资本运作放在了上海,而把生产基地放在慈溪。在他看来,交通格局变化之后,企业、个人选择更多,“哪里市场更规范,政府服务更好,就去哪里”。眼下,他正在谋划将慈溪生产的绿色蔬菜送到上海人的餐桌。
宁波新海电器股份有限公司董事长黄新华把企业的研发和销售中心搬到了上海松江区。跨海大桥建成后,“新海”可实现半小时研发配套、两小时制造梯度配套。正是看中这一点,美国宝洁公司与新海电器达成协议,合作研发制造塑料喷雾器产品。
5年前到上海投资建厂的慈溪企业家胡建立,又回来在杭州湾新区投资,生产高档模具和数码相机等。在他看来,在杭州湾新区投资,既可以利用相对便宜的土地和劳动力,又可以接轨上海,借助其资金、技术、人才和市场优势。
根据慈溪市上海商会的统计数据,像这种一头在上海、一头在慈溪的“杠铃型企业”,仅慈溪一地就有3000多家。
在嘉兴市今年春节后举办的人才招聘会上,罕见地出现了宁波企业的身影。杭州湾新区管委会副主任高庆丰认为,杭州湾大桥给宁波带来的最大好处是人才的流动。他说,改革开放初期,上海的“星期天工程师”为宁波及其周边地区的跨越式发展作出了非凡贡献,如今,上海高校以及科研院所的高智力要素就会更方便、更快捷地流向以宁波为首的浙东地区。
在新的形势下,长三角南翼各城市今年以来互动频繁,运作多年的浙东四市(宁波、舟山、台州、绍兴)市长联动会议,将扩大到温州、嘉兴。这表明,长三角区域政府间合作机制已经形成,并在逐步实现制度化。上海复旦大学中国经济研究中心副主任殷醒民教授说,杭州湾大桥的贯通,使包括宁波、温州、台州等在内的长三角南翼地区与上海的关联度和紧密度得以提升,也使以上海为中心的长江三角洲15个城市群的空间距离更加接近,从而催生继巴黎、伦敦、纽约、东京、芝加哥5个国际级大都市圈之后“第六个国际级都市圈”的加速形成。