浙江在线07月15日讯 机构分设、人员分离、财务分开……记者昨日从温州市民政局获悉，《温州市行业协会管理办法(草案)》已进入征求意见阶段，改革后的温州市116家行业协会，有望脱离政府“怀抱”，接受市场“指挥”。

　　据统计，温州市登记在册的行业协会有423家，经行业协会自查、业务主管单位核实和登记管理机关审查，确定应脱钩行业协会116家，其中，有公务员兼职的就有84家。目前，这批行业协会与行政机关脱钩工作已全面完成，155人次的兼职公务员退出了行业协会工作人员队伍。其中，44家与行政机关合署办公的行业协会实现了机构分设，1家与行政机关会计合账的行业协会实现了财务独立。

　　作为全省行业脱钩的五个试点单位之一，苍南县2005年率先探索行业协会改革和发展新路子，成效显著。去年初，行业协会脱钩工作在全市全面铺开，主要完成人员分离、机构分设、职能分开和财产分开等方面工作。同时，明确了行业协会不具有任何行政职能，行政机关结合脱钩工作，应当将由行业协会行使的职能移交给行业协会，将适宜行业协会行使的行业管理职能委托给行业协会。

　　针对脱钩过程中出现的特殊情况，民政部门认真分析研究，区别对待。如温州市风景名胜区协会，该协会会员单位均是温州地区风景名胜管理机构，民政部门因此允许该协会暂缓脱钩。另外，如温州市广告协会、温州市旅游协会等，由于情况特殊，民政部门联合业务主管单位，将其行业性变更为专业性和联合性社会团体。

　　据悉，行业协会与行政机关脱钩是行业协会改革与发展工作的第一步，在接下来的三四年时间里，温州市计划完成政会分开、职能落实、结构优化、布局合理、机制完善等行业协会改革任务。