追问——
早教市场谁来管?
早教机构作为企业在工商部门注册,又在进行教学活动,应该由工商部门还是教育部门来管理呢?
东方爱婴早教中心西城广场店张主任说,中心是作为教育机构来注册的,是否是教育局管的还是工商局管的就不清楚了,自己只对总部负责。
新爱婴蒙台利梭早教中心园长助理方圆说,他们的业务是受上海总部监管的,一旦出现问题,中心自行解决。总部的老师会定期过来检查教学质量,但总部不会来的那么勤,因为全国有那么多的连锁店,主要还是园内老师自己来监督。
教育部门:没在我这审批 我管不到
难道在杭城遍地开花的早教机构就仅靠一个行业自律和自我监督么?监管部门去哪里了?
浙江在线记者找到杭州市教育局,初中初等教育处蒋锋处长介绍,到现在为止教育部门没有批准过任何一家所谓的早教机构。教育部门审批的教育机构主要为幼儿园、托儿所,而这些审批的权利都已经下放到区教育部门了。
杭州市教育局也收到不少家长关于早教中心的投诉。“据目前投诉的情况来看,市场上的那些早教中心都是依托于教育咨询公司的名义存在的,而这些公司都是工商部门审批的,所以按照‘谁批准,谁监管’的原则,我们也会把这些投诉转到工商部门,让他们出面来处理。”蒋处长说。
同时工商部门没有教育方专业的力量来监督管理类似的机构,因此这些机构才有可趁之机,打起了擦边球。
蒋处长说,现在很多家长都有这方面的需求,所以教育部门正在和一些有能力开办早教班的托儿所商量,准备在适当的时候开展试点工作,如果可行的话,再进行推广。
工商部门:没法一家一家管到位
可以看出市场上很多早教中心其实是在工商部门和教育部门中间钻了一个空子。既然你教育部门不审批幼儿教育培训,那我就换一条路,打一个教育咨询的擦边球,在工商部门拿到一个“咨询”的营业许可证,办起了“教育培训机构”。
按照杭州市教育局初中初等教育处处长蒋锋所说的“谁批准,谁监管”的原则,工商部门就应该扛起监管的责任。同样,杭州市工商局企业注册处也认定了一些早教中心确实属于超范围经营。
那么作为监管单位的杭州市工商局企业监督处为何监管不到位呢?企业监督处的副处长吴叶新解释说:“作为超范围经营,有两种处理的情况,现在我们还不能确定此类早教机构是否有前置条件,所以我们还在等企业注册处那边的消息。”
工商局一名工作人员透露,杭州注册的有几十万家企业,工商部门如何能一一监管到位呢?
杭州市工商局和教育局共同下发过《关于进一步规范民办培训机构审批登记管理的若干规定》的文件,其中明确规定各级工商、教育部门要加强协调配合,建立相关信息抄告制度和联合检查整治机制,规范经营性民办培训机构的经营行为。工商部门要及时将有关信息提供给教育部门,并加强日常监督。
那么请问监管部门的日常监督在哪里?
你的宝宝有没有上过类似的早教课呢?对于早教机构,你有什么话要说呢?大家可以拨打本网热线(0571—85310961)留言。
本网将继续关注此事。