浙江在线07月03日讯 龙泉市在学习实践科学发展观活动中，针对政府投资项目越来越多，投资规模越来越大，着力构筑政府投资项目廉政“防火墙”。通过查找项目建设领域廉政风险点，坚持教育、制度、监督多管齐下，力求每个廉政风险点都有治“病”于未发之“药”。

　　一、分层设岗，查找廉政风险点。将涉及政府投资项目建设的工作人员从行政职务和业务类型着手进行分类，分成一级项目主管单位层、二级项目业主单位层、三级施工单位层、四级项目监理单位层。分层开展“廉政岗位风险排查”，在查找廉政风险点的基础上，制订防范对策，制订《龙泉市廉政文化进项目实施意见》。

　　二、分层施教，夯实拒腐“软力量”。注重因人施教，对一、二层工作人员，重点加强政绩观和权力观教育，促使他们掌好权、用好权；对三、四层工作人员，开展法律法规和诚实守信教育，促使他们树立公平竞争、守法经营的意识。开展“三书一戏”活动，着力营造尊廉抑耻的良好氛围，即向全市发送《倡议书》，实施主管部门和施工单位签订《廉政责任书》，编制一份《廉政手册》，组织全市领导干部观看《却金馆》廉政婺剧，增强广大干部职工遵纪守法意识。新闻媒体及时宣传报道重大项目保廉工作，介绍全市重大项目进展情况和工程保廉情况。

　　三、制度保廉，严把四道“闸门”。巩固原项目建设中好做法，不断规范完善新制度，对项目投资、立项、决策、招投标、工程变更和资金管理、工程结算和竣工决策等关键环节进行严格把关，即严把投资计划、建设规模标准闸门，严把项目招投标管理闸门，严把工程变更和项目资金管理闸门，严把工程结算和竣工决算审计闸门。如严把竣工决算审计闸门，政府投资项目执行“必审制”，凡政府投资性项目必须经过审计后才能与施工单位办理价款结算，工程造价以审计结果为准。审计核减率超过5%以上的部分由施工单位上缴财政核减款，在工程款中予以代扣。据统计，政府投资性项目“必审制”2005年实行以来，至2008年底，已完成审计项目305个，审计项目投资额104465万元，核减工程款6665万元。

　　四、监督促廉，盯牢腐败“关节点”。建立“廉政黑名单制”，各项目管理、招标代理等中介机构和评标专家、招标人、投标人等在项目建设活动中违法、违规、违纪及有行贿记录的企业和个人，由有关行政监督部门依法处罚，并记入不良信用档案。对在招标活动中串标、围标的企业，限制其1——2年参与该市国有投资工程建设项目的投标。有行贿记录的企业和个人，必要时限制其金融贷款、市场准入等。市里定期组织检查组，针对重大事项进行重点廉政审查，切实加强对关键部门、关键岗位、关键环节的监督检查。