专家评价代表票决具备推广意义

　　“西仓公路沿线桥梁改造之后，可以有效抵御台风影响，便利我们群众的出行。”“西仓溪上修建防洪坝，可以保护沿溪13个自然村的人民生命财产安全，让近万名群众受益，是非常重要的。”……投票前，力洋镇人大代表、海头村村民代表冯宗相心底早有了“谱”，那就是要选群众最需要、最迫切、受益群众最多的工程项目。

　　世界与中国研究所所长李凡看来，这一做法最现实的意义在于，它通过代表搭建起了一个政府与群众沟通的桥梁，让政府想做的和老百姓想要的达成了一致。

　　李凡认为，相比全国其他地方的做法，宁海探索的人大代表票决制程序简单、操作方便，利于其他地方学习和借鉴，具备了较好的推广价值。

　　“此举在浙江尚属首次。”省人大常委会副秘书长、研究室主任洪建新说，人大代表票决实事，让实事的推选、执行和办理结果全部置于代表的监督之下，将大大增强实事工程的办理效果，对推进基层民主建设也有着重要的意义和作用。

 

人大代表认真“点菜”

　　“做菜”已在宁海全县规范化推行

　　“做菜”，这是宁波市人大常委会副主任卓祥騋对于人大代表票决实事做法的一个生动比喻。他分别把前期征求意见、代表票决、落实工程、代表督查、群众获利比作是“议菜”、“配菜”、“点菜”、“炒菜”、“验菜”和“用菜”。

　　中共宁海县委书记王剑侯认为，代表“点菜”不仅创新了公共决策模式和民生工程的评判标准，也为增进党委、人大、政府与民众合力提供了一个良好机制。

　　看到了两个乡镇试点取得实效之后，宁海县于2009年下半年决定在全县范围内推行这项“做菜”的工作，并于2009年12月由县委办公室、县政府办公室联合印发《指导意见》，就票决制规范化、科学化、程序化操作提出了具体意见和建议。

　　今天，宁海县14个乡镇由人大代表已先后由代表票决出了今年政府实事工程项目。下一步，这14个乡镇政府就将正式进入“炒菜”环节——推进实事工程实施。