浙江在线杭州3月19日讯 (记者 梁国瑞) “普通的淳安县，特殊的千岛湖。”这句话在淳安县流传甚广。

　　此言不虚。自1959年诞生至今，千岛湖以其秀丽绝伦的景色，和得天独厚的生态环境，吸引了全世界的目光。

千岛湖（资料图）

　　不仅仅是浙江的生态屏障，573平方公里的千岛湖水，也是浙江的战略饮用水源地。浙江省委书记赵洪祝多次在淳安调研时感叹：“千岛湖是镶嵌在浙江大地上的一颗璀璨的明珠，是浙江的宝贝，也是中国的宝贝”。

　　捧着这颗明珠，45万淳安人民信念极其一致：不让明珠染污，要让它的光芒更加璀璨耀眼。

　　记者近日从淳安县环保局了解到，在此前累计投入5.5亿元的基础上，淳安县又将投资上亿元，用于保护千岛湖水质，打造“第一秀水”。

　　爱湖：以湖兴县，要坚持“三不原则”

　　一湖秀水横亘腹地，满目青山尽收眼底。这是淳安人引以为豪的资本，更是淳安当前及长远发展的最重要资源。

　　对于这一湖秀水，淳安人充满爱意。

　　近年来，淳安县委、县政府把环境立县作为全局性、根本性的任务，提出了“以湖兴县，融入都市”的战略，坚持“决不以牺牲环境为代价换取经济一时发展，决不在产业结构调整中接受污染企业，决不在招商引资中降低环保门槛”的三个决不原则。

　　在此基础上，淳安县把生态建设作为经济发展的主导工程，专门成立了由县委书记任组长的生态建设和环境保护工作领导小组，并配备了专、兼职生态建设干部，专门聘请8位专家和学者成立了千岛湖水环境保护顾问团，实行重大事项专家论证、咨询制度，为保护和改善千岛湖的优良生态环境提供智力支撑。

　　全县的政策制定，几乎都绕不开对千岛湖水的保护。2005年，淳安县人大通过《关于进一步加强千岛湖保护的决议》；2008年，启动淳安生态建设与环境保护新三年行动计划；2009年先后下发《关于进一步加强千岛湖水环境保护的若干意见》和《关于加快推进国家级生态县创建工作的实施意见》……对千岛湖的爱护，处处可见。

　　在刚刚结束的全县人口资源环境三大国策会议上，淳安又将2010年度136项生态建设与环境保护目标责任制任务分别落实到25个部门和23个乡镇，同时对全县各级各部门实行严格的目标考核和责任追究，使各项任务得到了有序落实。

　　淳安是浙西的经济小县，综合实力较弱，财政拮据，但在环境保护上却舍得投入，也尽全力投入。通过多方面努力，近些年来，全县环境保护和生态建设投入力度逐年加大。据初步统计，2004年以来，共投入生态环保建设资金9.9亿元。

　　保湖：湖区治污，关键问题重点突破

　　涓涓细流可以积成大河，四面汇集的污水却足以毁掉一湖秀水。要保护千岛湖，留住这一湖秀水，治理湖区各种污染成了关键问题。

　　城镇污水是千岛湖水污染的一大源头。为了切断这个污染源，淳安自2004年以来，通过多点布局、多方筹资，投资2亿元建成运行了南山、坪山、汾口三座污水处理厂，总设计处理能力共达到3.5万吨/天，出水水质达标率均在95%以上。2009年启动的城西污水处理厂建设，目前已经完成总工程量70%的形象进度，力争2010年10月底建成并投入试运行。

　　针对千岛湖区和周边河道采砂中存在的无序现象，淳安县采取定点、定时、定量的办法，科学制定采砂规划，确定七大水域为千岛湖水域可采区，并公开出让采砂权。通过整治，千岛湖采砂作业区已从原来的40多处缩减为7个区域9个工作点。

　　为彻底消除网箱养殖对千岛湖水环境的污染，淳安县对千岛湖水域网箱进行全面整治。到2011年底前，除保留300亩老口鱼种网和200亩渔业科研网箱外，其余2000多亩养殖网箱将全部退出千岛湖水面。

　　千岛湖水域偷捕、偷钓野杂鱼和鲢鱼、鳙鱼的行为严重影响了千岛湖水环境保护。淳安县委、县政府对无序垂钓现象，也进行了整治规范，严禁入湖垂钓和在养殖鱼排上垂钓。同时，为满足广大钓鱼爱好者的需求，淳安县专门在千岛湖水域设定8个垂钓区。

　　据了解，淳安县还将投资2000余万元，启动船舶生活污水“上岸工程”，全面推进千岛湖船舶污染整治。据悉，此项工程全面实施后，未按要求实施改造的船只，将禁止在千岛湖上航行，从而确保千岛湖实现船舶生活污水“零排放”目标。

　　此外，为了实时掌握千岛湖的水质变化，淳安还在千岛湖浙皖交界断面建设了国家级水质自动监测站，建立了千岛湖景区空气环境质量自动监测站、全市县级第一个藻类监测实验室、污染源在线监控中心，实现了对环境质量的连续、实时监控。同时还建造了浙江省内陆湖泊最先进的机械化水上垃圾打捞船，千岛湖湖面垃圾无害化处理场建成并投入使用。据统计，上述项目建设总投资达2000余万元，使千岛湖生态监测和环境保护基础设施达到了国内领先水平。

　　用湖：水资源开发不能越过“红线”

　　既要金山银山，更要绿水青山。靠水吃水的淳安人，如何处理经济发展与环境保护之间的矛盾？

　　对于这个问题，淳安的态度很坚决：把水资源开发利用对生态与环境的负面影响降到最低程度；决不走先污染后被迫治理的老路；划定水资源管理“红线”，明确水资源开发利用“线线”，明确水功能区限制纳污“红线”，明确用水效率控制“红线”！

　　为了管好这条“红线”，淳安始终坚持严格的建设项目环保审批，新上项目严格按照产业发展导向准入，严格执行环境影响评价和“三同时”制度，严格控制化学需氧量和二氧化硫的新增量。

　　2004年至2009年，淳安县经环保审批的1329个建设项目，均为无污染或轻污染的项目，全部符合产业政策规定，环评执行率达100%、“三同时”执行合格率到95%，重点工业企业达标率100%。

　　在上世纪90年代已关停的化工、造纸等30余家高污染企业的基础上，近年来，淳安又先后关停了沪千人造板厂、汾口水泥厂等10余家能耗高、物耗高的企业。

　　依托一系列行之有效的举措，全县的污染物排放呈现逐年削减的良好态势。至2009年，COD和SO2的减排任务完成比例占“十一五”计划总任务的158.5%和294.3%，超额完成任务。

　　由于采取了多种措施保护千岛湖水质，千岛湖水环境一直处于稳定状态。环境保护部2009年2月公布的监测数据显示，在全国纳入监测的26个湖泊水库中，千岛湖水质最好！