爱民楼

辖区安装了80多个摄像头，民警时刻守护着街头

　　浙江在线7月27日宁波讯(见习记者 麻雪莲 通讯员 刘来红)“他们是一面旗、一根标杆、一个窗口、一双铁拳。”宁波象山爵溪街道朱书记用四个“一”，概括了大家对省边防总队宁波象山爵溪边防派出所的印象。

　　“作为外来人口居多的街道，能连续8年无上访，边防哨所官兵功不可没。他们为老百姓谋利益，把群众利益放在第一位。”

　　“全国优秀公安基层单位”、全国“青年文明号”、“一级公安派出所”、“基层建设标兵单位”……省边防总队宁波象山爵溪边防派出所荣获过了多项全国性表彰。

　　承载这些荣誉的究竟是怎样的一群人？经过走访，记者发现这里的民警确有着过人之处，他们的三颗“心”让百姓称赞：真心、爱心、恒心。

民警常驻民营企业 助企业引资4000万港币

　　“今昔真是天壤之别。”福甬印花有限公司赵厂长无不感叹道，“企业能顺利运行到今天，边防民警功不可没。”

　　赵厂长这话并不夸张，是边防派出所“综治进民企”帮助企业度过了危机。

　　2007年底，厂内治安堪忧，原材料被盗时有发生，员工时常吵架，大家为求自保拉帮结派，时常有动手甚至动刀事件发生，小偷还乘乱光顾职工宿舍，这些自然影响了工厂的正常运行。公司本是合资企业，港商发觉这一现象准备撤资。

　　2008年，“综治进民企”开始试点。福甬印花是首批试点单位之一，副所长王辉“进驻”厂内，不定期给员工们上防盗、消防、法律课，根据实际增加了巡逻密度。

　　几个月先来，盗窃案明显下降，矛盾纠纷少了，员工的安定感强了，企业生产效率也上去了。港商考察后发觉这一可喜变化，于2008年上半年追加了4000万港币投资。

　　“员工幸福感增强了，又介绍老乡来这里。我刚来时只有10个江西老乡，现在发展到100多人，过年我们流行包车回家，返工又会发展一批新员工。”赵厂长笑了。

　　如今，整个爵溪街道57家规模民企都开展了“综治进民企”活动，帮助民企建立治保组织，落实经常性的治保、消防、安全生产等检查，主动为企业提供法律帮助和防范指导，为多家企业间接创造财富3亿多元。

江西驻爵溪街道党总支

　　为务工者牵线搭桥 本土、外地一家亲

　　“我这份工作就是派出所同志帮忙找到的。”听说记者来采访，福甬公司的保安廖师傅赶来了。

　　46岁的廖如江是湖南常德人。去年跟着老乡到象山找活儿，年纪不算轻，患有高血压，又没有一门手艺，一个多月都没有找到合适的工作。当他无望准备打包回家时，听老乡建议来到派出所。

　　一位彬彬有礼的年轻民警接待了他，询问情况后立即推荐他到福甬印花有限公司做保安。没多久，廖师傅正式上岗，发现“恩人”的照片和电话都留在门卫室，原来他就是“常驻”厂里的民警王辉。

　　爵溪是典型的外向型经济城镇，500余家针织企业招工有很大波动性，企业阶段性用工的急切需求和外来务工者求职难是一对突出矛盾。王辉在工作中总结出一套就业帮扶三部曲：按人员特长登记“爱心账”—走访各家企业搭起“连心桥”—按专业和特长铺好“就业路”。

　　仅2009年春节后一个月内，王辉推荐了3000多名务工者就业，派出所累计介绍7000余人找到了工作，被大家亲切地成为“娘家警察”。王辉也因给外来务工者找工作的突出表现，被评为公安边防部队“新时期群众工作先进个人”。

保安师傅提起王辉，言语里充满了感激

　　创新外来人口管理模式 请“娘家人”管“娘家人”

　　高密度的外来人口促进了当地经济的快速发展。

　　外来人口与本地人口，比例为3：1，外来人口中有2/3来自江西省的鄱阳、万年两县。

　　“请‘娘家干部’来管‘娘家人’。”边防派出所主动联系并协助鄱阳、万年两地在本地设立了办事处，请“娘家人”协助调解矛盾纠纷。

　　朱雪武是第一名“娘家干部”。5年前，他被派到爵溪，身兼驻爵溪综治办主任、办事处主任、流动党支部书记三职。这几年外派经历让他增加不少调解经验，他协助民警化解过3000多人的对峙冲突，还为老乡讨回了2.5万元的医疗费。

　　爵溪有了“娘家人”，老乡们内心多了几分安心。孩子就学、解决纠纷、找工作，老乡们都不由自主地找到朱雪武。几个月后，万年县派人到爵溪考察，不久也成立了党总支和办事处，全方位加强两地党委政府、公安边防的协作和联动。

　　现在当地已建立3个外来党支部，党支部书记兼任综治办主任。这几位“娘家”主任参与民警调解，成功为1200余名外来务工人员要回工资500余万元。

王辉和爱民楼住户聊天

　　排查后攀上70户穷亲戚 为特困户修建爱民楼

　　爵溪仙境小区，美丽的名字，有一幢浓浓爱意的居民楼——“爱民楼”。

　　这天下午，78岁的陈师傅和老伴在门前纳凉，门后是老两口安享晚年的屋子。20多平方米，卧室、厨房、卫生间一应俱全。说起这个“家”，两位老人脸上露出满足的神色。

　　陈师傅年轻时靠打渔为生，几十年来，他和妻子都是租房生活，两夫妻从未想过能拥有属于自己的屋子。2005年8月，派出所民警开始帮他重新定义“家”。

　　当时，派出所民警在走访中，排查到辖区有70户无房户和危房户。全所官兵迅速与这些特困户结成帮扶对子，捐款捐物为他们购买生活用品。

　　但如何彻底帮助他们走出困境？派出所向街道汇报了这一情况，并建议为这些弱势群体建一个“爱心楼”。与此同时，官兵们也四处筹集资金，走访了近50家单位。

　　政府也一直关注此事，不久方案敲定，1500平方米建设用地确定，720万元资金筹集到位。

　　“爱心楼”竣工后，陈师傅等70户喜迁新居。大伙儿为感谢派出所和相关单位，自筹资金立了一块“功德碑”：“渔村仙境安居工程耗时两年，正逢构建和谐社会、建设社会主义新农村之佳时，此民心工程得到了众多单位和个人相助。为鸣谢作出善举的单位及相关人士，且使渔村后人饮水思源，特立此碑，以示铭记。”