船户接过报港卡

　　浙江在线杭州9月2日讯(通讯员 邓媛媛 孙乐 记者 柳博姗) 9月2日下午2点30分，随着浙杭州货00863的船长周宪祝从杭州市交通局局长陈伟手里接过第一张船舶报港卡，缓缓驶离义桥锚泊区，杭州航区“水上高速公路”进入正式试行阶段。

　　水上高速公路概念的提出，是杭州市交通港航部门依靠信息化技术，参照高速公路“一站式”管理模式所推出的最新便民举措。

　　它通过首站一次报港、就近确认签证、信息全程监控等手段，实现了“一站式”快捷管理。

　　中途不停船 船户一年能省油钱7000多元

　　在水上高速公路启动仪式的现场，记者见到了从德清特意赶到义桥站点安装GPS设备的浙杭州货00965船长李爱成，不久前他通过港航分发的宣传册了解到杭州试行水上“一体化”管理。

　　他说，只要安装了这套GPS终端设备，以后就可以在除了起运港和目的港以外的港区免停靠了，“以前每个站点都要停靠，遇上船多的时候，就怕出现事故，现在手续更加方便了，航行也更加安全”。

　　浙钱江货35003的船主许和平告诉记者，以前办理手续总要沿途停靠多个港航站点，船舶每停靠一次，不算排队的时间，单顺利的完成一次报港也要花上20—30分钟，差不多要花费60—90元。“对我们来说，时间就是金钱，现在中途不用停靠了，大大缩短了航行时间，如果时间把握的好，一个月还能多跑一个航次，一年省下的油费就有7000多块钱。”

　　反复测试 “一体化”运行模式逐渐成熟

　　近年来，杭州水运发展较快，港航传统的属地管理模式局限性逐步显现。2009年，三堡船闸过闸联动机制运行，港航在初步范围内实现了4个管理处调度联动，根本改善了运河杭州市区段通航安全秩序。

　　2009年底，港航在京杭运河航段50艘营运泥浆船舶统一安装了GPS定位终端，通过信息化技术实现固定货种、装卸点船舶的全程免停靠。

　　杭州市港航管理局副局长杨挺理告诉记者：“一体化”管理就是借助信息化技术，打破传统的以县市区为界的“割据管理”模式，将杭州航区250多公里内7个航区26个站所涉及的管理职能、资源和各要素，以便民、高效为价值取向，以大杭州港为总轴进行统筹安排，这样不仅船户方便了，通航安全和管理效率也会更高。

　　设立船舶“黑名单”违章船舶无处遁形

　　据悉，“水上高速公路”启动后，杭州航区将设立船舶“黑名单”。8月中旬起，港航部门统一运用“船舶综合监管系统”实施违章船舶管理，航区所有船舶的运行轨迹、运输货种、违章记录等情况在报港时都必须逐条录入监管系统。

　　航区一体化实施后，管理部门在任何一个站点都可以看到其他辖区的船舶运行情况。一旦有船舶发生肇事逃逸、或影响航行安全等比较严重的违章时，将会被拉入“黑名单”，进入黑名单的船舶必须回到违章区域站点接受处罚，否则在其他站点将不能再继续报港签证。

　　据悉，下一步港航部门还将对水上指挥中心进行升级改造，并制作电子地图，确保水上“高速公路”运行更加顺畅。