农村基层党员是党在农村工作的生力军，代表着党的形象，执行着党的路线、方针和政策，他们生活和工作在农民群众之中，在社会主义新农村建设中起着至关重要的作用。那么，在当前的创先争优活动中，农村党员如何把蕴藏在基层党组织和党员中的无穷力量，引导到推进经济跨越式发展上来，充分发挥先锋模范作用呢？我认为，对农村党员要做到“四比四看”，即看信念、看创业、看奉献、看作用，比技术、比致富、比带富、比口碑，争创致富先锋，形成“开拓创新干大事、脚踏实地干实事、千方百计干成事”的可喜局面。

　　处理村级事务做表率。农村党员要牢记全心全意为人民服务的宗旨，真心诚意地为基层和群众办实事、解难事、做好事。通过创先争优活动的开展，全市农村党支部、村委会领导班子整体思想觉悟得到了明显提高，从原来的“等、靠、要”转变到带领广大农牧民积极投身到新农村建设中来，义务巡逻，化解矛盾，为新农村建设做出了贡献。一是建立激励机制。将创先争优活动列为年度党建目标管理及领导干部“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理的重要内容进行考核，确保党员创业带富工作落到实处、见到实效。通过适时召开调度会、现场会，开展“创业带富党员”、“创业带富示范点”评选表彰活动，对生产发展规模较大的党员创业带富典型实行“以奖代补”等办法，有效地激发广大农村党员参与创业致富创先争优活动的主动性和积极性。二是建立农村党员联系群众机制，叫响“农牧民所需，党组织所想，党员们所干”，建立农村普通党员分片联系群众制度，以确保农村党员心在群众，身入群众，同群众打成一片；建立农村党员与群众谈心制度，以确保广开言路，集中民智，使农村党员成为尊重民权、顺应民意、维护民利、赢得民心的实践者和维护者。三是全面推行农牧民无职党员设岗定责工作机制，使党员示范在服务上，成为群众身边的“主心骨”。四是积极开展了“三带一争”，即带好家庭、带好邻里、带好村民、争做明星党员活动，鼓励党员从身边小事做起，用自己的言行塑造共产党员的光辉形象。今年年初，开干齐乡党委对农村红白喜事宴请规模进行了限定，乡党委先后对4名违反规定参与封建迷信活动，搞大操大办的党员，给予党纪政纪处分。

　　化解矛盾纠纷做表率。作为社会最基层的农村是矛盾的始发点和聚焦点，基层党组织能否化解矛盾直接关系到农村的稳定。为了使基层党组织适应新的形势，必须形成以党委为核心、农村党支部为基础、农村党员为主体的党建工作新格局。广大农村党员关注农牧民群众最热切盼望解决的问题，农村党员和司法单位法律工作者积极当好“宣传员”，宣传党的富民政策和法律法规，引导农牧民知法、懂法、守法，着力培育造就新型农牧民，营造良好的村风民风；当好“服务员”，维护农牧民合法权益，引导农牧民以合法的方式和正常的途径表达利益诉求；当好“调解员”，对在群众中出现的矛盾和问题，及时主动做好工作，把问题解决在萌芽状态；当好“援助员”，对于身边群众中出现的带有苗头性、倾向性的问题，及时把握、准确判断，做好应对准备。今年以来，开干齐乡村两级共调解各种类型的民间纠纷46余起，调解率100%，调解成功率98%，没有发生一起民转刑案件。帮助160位农牧民打赢“棉花受灾案”官司、挽回170多万元的经济损失。

　　推广农业技术做表率。今年以来，开干齐乡广大农村党员大胆尝试使用节水灌溉技术，将灌溉制度、测土配方施肥、生物技术、优良品种、机械化作业、变频技术等12项先进实用技术等逐步引用到大田农业生产。在党员的示范带动下，全乡农业生产综合机械化水平达到75%。二是请农村党员致富能人为农牧民集中讲授了“庭院经济”、“牛羊疾病预防”、“家禽养殖”、“番茄栽培技术”等方面的内容，带头推广无公害蔬菜栽培技术业，带头普及推广动物防疫、品种改良、家禽养殖技术，使畜牧业、家禽养殖业取得新突破。

　　推动产业发展做表率。引导农村党员改变“等、靠、要”的思想，积极投身农村经济建设的主战场，带头发展户有产业，注重培植党员种养殖大户，让党员真正成为“龙头”，带动产业的发展，为新农村建设的发展做贡献。扎实开展“党群共富”联创活动，切实发挥共产党员的先锋模范作用。一是党员与群众结对帮扶。组织党员致富能手、创业积极分子每户分别与5户左右农户结成帮联对子，帮助结对群众转变思想观念，掌握致富技能，找准致富门路，获取致富信息，提供产前、产中、产后服务，使结对帮扶的农户，次年后达到人均纯收入年增加1000元左右的目标。二是支持和鼓励能人党员领办、创办农村专业协会和农村经济合作社。村“两委”要在乡党委、政府的领导和指导下，结合实际，筹建了3个农村专业协会、5个农村经济合作社。通过农村党员发挥主导作用，为会员提供各类服务，推行“支部+合作社+农户”等发展模式，带领其他会员农户共闯市场，提高农业专业化、集约化经营水平。三是组建党群共富联合体、互助会，开展带创共富活动。指导建立互助运行机制，坚持经常性的互助活动，切实解决农户间劳动力不平衡、资金不足、技术缺乏、信息不畅等问题，使党员和群众在平时的学习、生产和生活中优势互补，资源共享，互助双赢，拓宽党员服务群众的渠道。今年以来，开干齐乡党委、政府和47名党员共同担保，为全乡农牧民贷款300万元，用于8000牧草饲料地改良，积极推广复播、套种、间种等先进适用的高效种植模式，努力提高农业单产和单产效益。四是争当调整产业结构的先行者。建立机制，让农村党员在农业产业结构调整中，主动学习，转变观念，大胆开拓，大力引进新品种，带头发展多种经营，成为农村经济发展的生力军。截至目前，农村党员全部实现了乡党委政府提出的“六个一”工程建设目标。即一户新增一头优质奶牛、一户一个温室大棚、一户一亩果园、一户10亩特色种植、一户养殖100只家禽、一户一名劳动力转移，为增收提供保证。

　　倡导文明新风做表率。农村党员积极发挥各自特长，加强对农牧民的政策法规和形势教育，不断更新农牧民的思想观念，引导农牧民追求健康向上的文化、倡导文明的社会新风。目前，开干齐乡有120户农牧民被评为“十星级文明户”，有200余对婆婆媳妇被评为“好婆婆、好媳妇”。造就了一批掌握现代农业科技、遵纪守法、诚实守信的新一代现代新型农牧民，消除了一些农牧民“小富即安”、“小农经济”等传统的思想观念，摒弃了传统农业落后技术的观念，将一种全新的理念传递给农牧民，让他们认识到农业技术的先进性和科学性，进一步增强了他们科学种植、增产增效、勤劳致富的信心。

　　参与民主管理做表率。农村党员主动参与村务管理，是实现“管理民主”的必要途径。开干齐乡充分保障农村党员权利，给予农村党员更多的锻炼机会，使更多的农村党员有机会承担党的工作，改变过去那种党员不管党务、不理村务、不问账务，自我封闭的落后状况，让他们通过成为村民代表、加入党务村务公开监督小组、加入民主理财小组等方式，参与到党务村务民主管理中来，以实现好、维护好农牧民群众的根本利益来突显党员的先进性，让广大农牧民感受到在经济社会生活中党员心里装着群众，真正代表着广大农牧民的利益。

　　加强民族团结做表率。结合今年的“民族团结教育年”活动，广大党员主动参与乡党委组织的面对面宣讲活动，勇当“宣讲员”，强化对各族农牧民群众民族团结和维护稳定的教育。举办了“歌颂伟大祖国、唱响民族团结主旋律”合唱比赛；组织开展了“民族团结我先行”演讲比赛，青年党员积极参与，热情讴歌身边的民族团结先进典型，引导农牧民践行民族团结；党员们进村入户，开展了“爱祖国、爱家园”民族团结宣讲课题，受教育人数达2000余人次。坚持“不利于民族团结的话不说，不利于民族团结的事不做”，以自己的言行激励身边的人，从我做起，从现在做起，争当维稳模范。积极参加乡党委组织的汉族、哈萨克族、维吾尔族“互学双语”、“手拉手结对子送温暖”等活动，营造团结友爱、互帮互促的氛围。(作者系中共新疆奎屯市委常委、组织部长)