浙江在线杭州11月4日讯(记者 包勇)　未来五年，杭州该如何发展？杭州市民的生活又将变成怎样呢？

　　最近，杭州拟了一份《中共杭州市委关于制定杭州市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，在制定规划中，将听取各方面的意见和建议。

　　今天，杭州召开“十二五”规划《建议》征求意见座谈会，市领导与11位专家、教授共聚一堂、畅所欲言，共同探讨杭州未来的发展途径。

　　完善人才引进机制

　　“一个城市有没有生命力，要看能不能吸引到人才。”浙江大学公共管理学院院长、教授姚先国表示，城市发展需要靠人，人才是城市发展引擎。

　　姚先国举了自己学校里的一个例子说，一个美国教师带着孩子、老婆来到杭州工作，就遇到社保、教育、医疗等问题，很难解决，他们觉得没有归属感，始终感觉自己是客人。

　　“而相反，中国人持有中国护照，在德国工作就可以享受国民待遇，就是城市的公民，与德国人一样的。”姚先国说。

　　姚先国表示，杭州要成为国际化都市，在人才机制方面需要创新，要有一套完善的机制，不仅仅是给人才们一笔钱，还要为他们创造干事业的环境，让他们实现理想。

　　建议将轻轨系统提上议程

　　省委政研室副主任、研究院沈建明说，整个杭州未来五到十年的发展将遇到两个问题：一是城市规模扩张，二是交通。

　　“城市规模越大，集聚的人才等创新要素越多，高端制造业和现代服务业越多。”沈建明说，虽然萧山、余杭已并入杭州，但没有真正融入大杭州，希望“十二五”规划中能加快萧山、余杭融入杭州的步伐。

　　在交通方面，沈建明提议杭州应将轻轨体系提到议程中来，这样可缩短邻近杭州县市的距离，比如德清、绍兴等，打造真正的大都市区。

　　沈建明看到的是大交通，而姚先国看到的是杭州城市内部交通，姚先国说，杭州要缓解行车难，可以学习慕尼黑经验。“那里有最好的公共交通系统，公交车晚点率不超过1分钟。”姚先国说。

　　普通市民应享受更多公共资源

　　未来城市的发展，老百姓最关心的是什么？“就业、教育、就医等等，老百姓对这些充满着期待。”省社科院调研中心主任杨建华说，目前，城市公共服务失衡，收入越高，享受越多，收入越少，享受越少。

　　杨建华表示，杭州应健全完善公共资源合理配置机制，让普通群众享有更多社会公共资源，改进公共政策制定的过程，应让普通公众来参与政策的制定。

　　不仅让公众享受更多的社会公共资源，杨建华还建议应该增加市民的收入。“温岭行业工资集体协商制度，开创劳务关系新局面，杭州是否也能建立工资协商制度呢？”杨建华说。