资料图：整治前，官山垟片垃圾堆成两米多高的“垃圾山”

现如今，一片和谐新农村景象

　　浙江在线瑞安11月5日讯(通讯员 杨慎智)　宽阔的乡村公路，蜿蜒伸展，一个又一个如画的村庄，被绿树和鲜花环抱……坐车行驶在瑞安塘下镇农村田间，丰收的喜悦写在大地上，写在农民的脸上。

　　远远望去，在塘下镇农田金黄的稻浪之间，有一个建筑群格外瞩目。走进小村，一排排高度统一、风格迥异的居民楼被鲜花、绿树、草坪、漂亮的路灯簇拥着……健身公园、文化长廊、超市、景观长廊、村级办公楼、文体活动中心等构成了瑞安官山垟片乡村美丽的图画。

　　这是记者参观瑞安官山垟片乡村时的所见所感。

　　然而，当地村民告诉记者，在两年前，村里是却是截然不同的另一派“景象”。 “村庄建设和管理无人过问，违章建筑多、生活垃圾随意堆放，垃圾都堆放成两米多高的‘垃圾山’，而且治安很差。”官山垟片村民翁大叔说。

　　这一切嬗变，都归功于“后进村整顿转化工作”。

　　瑞安市塘下镇官山垟片：投入800多万元整治道路环境卫生等基础设施

　　官山垟片是由1993年从浙南革命老区驮山搬迁来的东爿、中爿、西爿、梅林、岩头等5个“移民村”组成，属“飞地”，原是当地典型的“三不管地带”。村里污水横流、垃圾成堆，公共服务设施严重匮乏，违章建筑密密麻麻，治安案件多发频发，群众普遍缺乏安全感、幸福感。

　　塘下镇党委书记江孟甫介绍到：“以前，群众都戏称官山垟片是我们塘下镇的非洲。”

　　在2009年第二批深入学习实践科学发展观活动中，按照省委、温州市委对后进村整顿转化工作的统一部署，瑞安市委开展基层组织“两示范一整顿”工作，把官山垟片5个村列为后进村。

　　瑞安市后进整顿转化工作组到来后，将5个村合并，成立驮山党总支，选派镇干部担任党总支书记，开展联片整治，一改以往支部战斗力不强、干群关系不融洽的局面。

　　该村先后投入800多万元改造村里道路和自来水管网，整治环境卫生，清理垃圾1000多吨，修建健身公园、文化长廊等基础设施和推进公益事业建设，着力打造平安文明和谐的新型农村社区。

　　大刀阔斧“斩”向违章建筑：一孕妇曾因违章建筑阻挡了消防车而在火灾中丧生

　　该村产业以劳动力密集型的鞋业为主，村民大多在屋前屋后搭建违规建筑以供出租，安全隐患大。

　　2008年10月，该片发生一起民房火灾，消防车赶来救火，却因违章建筑多，阻挡了其进入事故发生地点，导致一名孕妇死亡。

　　后进村整顿转化工作开始后，该村大刀阔斧“斩”向违章建筑，共拆除违章建筑627处，计建筑面积3.36万平方米。

　　该村在整顿转化工作中，还重点整治治安乱点，组建巡逻队，建设社区警务室。

　　“以前官山垟片公开聚赌，收取保护费现象泛滥，通过整治，这些现象都‘绝迹’了。”江孟甫说，“只要我们带着感情走进问题村，以强化基层组织为根本，以改善民生为重点，不管多复杂的问题，都能得到成功化解。”

　　瑞安市飞云镇汇头村：在上海经商的“金能人”回村任书记带领村民摘掉“后进”的帽子

　　飞云镇汇头村由于村两委不团结，村级班子软弱无力、内部矛盾突出，村集体经济薄弱，基层设施匮乏，“脏乱差”现象严重，党支部换届无合适书记人选，被列入后进村的行列。

　　飞云镇党委经过深入调查，多方征求意见后，动员本村在外经商的金珍荣同志将其组织关系从外地迁回，并出任党支部书记。

　　2008年3月，金珍荣在家乡人民的期待中，毅然放弃了在上海的金融投资公司，交由他人打理，只身回到汇头村为家乡建设尽一份力。

　　“一开始压力真的很大，因为一回来自己就从大老板变成落后村的书记，接手的都是一堆烂摊子，很棘手。”金珍荣告诉记者。

　　回到村后，他许下三个承诺，一是村里所有大小事都民主公开协商，不搞暗箱操作；二是不拿村里一分钱的报酬；三是带头无偿投资工业建设项目。截止到现在，他已为家乡无偿投资近百万元。

　　在他的带领下，全村万众一心，齐心协力，抓建设、优环境，结合“千百工程”、生态村创建，先后投入500余万元用于道路建设、环境治理、水电改造等基础设施建设；并加大文体设施建设，抓文化促文明，倡导和谐文明之风，不断丰富群众文化生活。

　　如今，这里新农村建设热火朝天，汇头村也摘掉了“后进”的帽子，正大步向先进村、示范村迈进。

　　“看到村里越来越好，我对当初的选择无怨无悔。”金珍荣说，“能为家乡多做点贡献，并得到乡亲们的拥护和爱戴，比我赚到更多的钱都值，我觉得这才是我真正的人生价值所在。”

　　下一步，他将乘势而上，着手启动旧村改造项目，加快飞云江三桥南延伸线通村公路建设，全力打造飞云江南岸新农村建设的样板、安居乐业的水乡新秀。

　　瑞安市：79个后进村摘掉“后进”帽子迈入示范村创建行列

　　自2009年以来，瑞安市根据省委、温州市委的部署，把后进村整顿转化作为加强基层组织建设的重中之重，并开展基层组织“两示范一整顿”工作，即开展示范村、示范基层站所创建和后进村整顿。

　　“两示范、一整顿’，是推进‘抓基层打基础’专项行动的总抓手。”瑞安市委书记蒋珍明说。为加强基层组织建设，今年3月，瑞安市专门出台了基层组织建设三年行动计划和实施意见，每年创建一批“可信过硬、可学能推广”的示范村和示范基层站所，整顿一批后进村，构建保障有力的基层组织工作机制。

　　在工作中，瑞安首批从910个行政村中，梳理出97个示范村、25个示范基层站所和95个后进村，每个村都有部门单位结对，市、乡联系、下派干部共计607人，其中对重点后进村派驻36个工作组。首批有90个行政村、22个基层站所达到示范创建标准，79个后进村通过了整顿验收，并被列入示范创建行列。

　　今年，该市按照“创新争优”活动的要求，继续深入推进“两示范一整顿”活动，确定了188个村、29个站所进行示范创建，102个村作为后进整顿转化村。

　　铲除“后进之根”让“先进之花”开遍之江大地

　　省委组织部有关负责人表示，开展后进村整顿转化是加强农村基层组织建设和做好村级组织换届准备工作的重要内容。近年来，省委高度重视，在去年就对此项工作进行了专题部署，要求各地下功夫解决农村基层党建工作中存在的突出问题，着力整顿软弱涣散基层党组织，加强基层党组织建设。

　　据该负责人介绍，截止今年10月15日，全省共倒排2268个后进村，已经完成整顿转化的有1405个，占总数的62%。

　　从这些数据，我们可以看到全省后进村整顿转化工作所取得的显著成果。但我们还需努力，铲除所有“后进之根”，让“先进之花”开遍之江大地。

　　今天的浙江后进村，由落后走向先进，如歌如诗入画来；未来的浙江新农村，更是充满希望的田野。