最近一段时间,临海市涌泉镇岩园村柑橘种植大户陈富顺,经常走进浙江忘不了柑橘专业合作社,学习柑橘种植技术。把农民培训课堂从培训学校搬到合作社,集中优势资源为更多农民服务,临海市农民培训办公室在“双服务”活动中,把贴心服务送到了农民身边。
今年以来,台州市在各级机关开展了“机关服务基层,干部服务群众”活动,组织“千支服务队、万名机关干部”下基层破难题送服务。活动的开展,不仅增强了机关干部的服务意识,转变了工作作风,更为百姓解决了一批难题,把实事办到了百姓心坎上。
市委书记陈铁雄说:“开展‘双服务’活动,要以提高群众满意度为目标,开一片绿灯,办一批实事。”
一线破难树形象
前不久,温岭市78岁的蒋老太终于解决了一个“陈年”难题——缺失的13年工龄找回来了。这是温岭市四套班子领导走进项目、走进企业、走进村居蹲点服务取得的成果之一。
在“双服务”活动中,台州市四套班子领导带头深入联系点,通过实地调查、上门走访、民主恳谈等多种形式,认真听取群众意见,摸清存在的问题,尽力解决群众遇到的难题。
在市级领导的带动示范下,各县(市、区)四套班子领导和机关干部,纷纷下基层、进一线,与群众密切接触,了解老百姓关注的热点、难点问题,真心排忧解难。
黄岩区对制约发展、改善民生的突出问题进行全面梳理,排出64项重点项目工作,明确责任领导和实施单位,配套出台重点项目工作考核办法,以项目化管理的手段,推进难题破解。
仙居县领导和机关干部,带着问题走进各自联系的重点企业、重点项目蹲点调研,排摸出项目建设、企业发展等方面的564个问题。对于查找出的问题,该县逐一分解到相关县领导和部门领导,要求在蹲点活动中帮助协调解决,受到企业和群众的欢迎。
带着真感情,下基层、破难题、办实事,不但密切了干群关系,也树立了机关干部良好形象。据统计,全市共有3205名领导干部下基层蹲点调研,服务村(社区、企业)11642次,慰问困难党员15370人,梳理难题5187个,已破解难题3462个,落实帮扶资金19529.12万元。
强化服务转作风
“忠诚·责任·表率”,“聚财为国,执法为民”,“举仁爱,广济民众健康;讲人道,普施救死扶伤”……在“双服务”活动中,市委办、市国税局、市卫生局等单位,提炼并培树了各具特色的核心价值理念。这些理念不但凝聚了机关单位的服务共识,也激发了服务动力。
为了更好地服务群众,全市各单位积极开展责任承诺公开活动,承诺“晒”出来,工作推进过程“晾”出来,结果如何由群众来评判。列入年度工作目标考核的市级各单位中,55家单位在《台州日报》等媒体公开了服务责任承诺事项。
为了监督践诺情况,路桥区委组织部制定了科学的督查考核环节,严格问责追究。我市对承诺事项加强督促检查,尤其是群众关注的重点工作、重大项目、重要工程,做到工作不落实不放过,问题不解决不放过。年底,我市还将组织开展各方评承诺活动。
“双服务”活动中,全市各单位结合自身实际,不断创新,服务基层活动形式多样。椒江区打出了组合拳,68家机关单位按职能相近原则,组团成立工贸、农业、科技、城建等十条服务专线,整合各部门资源,集中破解难题,提高了办事效率。临海市、温岭市、玉环县、仙居县等地也展开了组团式服务的生动实践。
提速增效惠民生
原来要45天才能办好的土地登记发证工作,提速到当天办理、隔天取证。最近一段时间,办理过土地登记的市民都会有这样的感受:办证速度快了,服务更好了。以“双服务”活动为载体,市国土资源局创新服务机制,通过调整职能、合理授权、优化流程、调配人员等措施,大大提高了工作效率。
工作人员的效率如何?有没有拖拉延误现象?路桥区在“双服务”活动中,大力推进电子政务实地监察系统建设,发挥电子监察在促进审批制度改革、提升审批效能方面的作用,大大提高了机关办事人员的工作质量和效率。
让群众少等一分钟,少跑一趟腿,这也是实实在在的惠民。
在推进“双服务”活动中,台州市结合全省“千局万站优化发展环境”主题活动,加大治懒治庸治奢力度,逐渐形成务实、高效、便民的工作作风。
为了使“双服务”活动不流于形式,真正出成果、见实效,仙居县出台了《优化发展环境五个“一律不准”》。这些“铁律”对干部不作为、慢作为、乱作为及吃拿卡要等现象作出了明确限制。对违反五个“一律不准”、且考核处于末位的干部,不管是谁,一律先停职、后处理,轻则通报批评,重则党纪处分。
除了开展“六查六看”活动,3月底4月初,市县两级采取明察暗访形式,对10个行政服务中心、281个机关部门、38个乡镇街道、54个基层站所,进行了机关效能和作风建设专项检查。
仙居县开通“1890企业服务专线”,搭建了企业与政府间常态化服务平台。专线开通仅一个多月,就帮助企业解决难题65个,成为名副其实的“惠民热线”。三门县实施服务延伸工程,建立乡镇便民服务中心、流动服务站,使行政服务向乡镇、农村延伸。