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把准党风廉政建设切入点

  深刻认识搞好新形势下党风廉政工作重要性,切实增强使命感和紧迫感,把握党风廉政建设切入点,才能推动党风廉政建设不断深入。我们要结合实际,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把廉政教育、制度建设、有效监督、改革创新、惩处腐败等措施,作为一个整体来把握,协调促进,形成整体合力。

  以机制创新为重点,建设具有单位特色的惩治和预防腐败体系。着力推进反腐倡廉机制创新。机制改革创新带有根本性,只有抓住这个根本,才能减少违纪违法问题发生率,逐步铲除腐败滋生的土壤。要按照健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,从健全完善反腐倡廉教育机制、权力制约机制、预防腐败机制、惩治警戒机制、廉政预警机制入手,不断探索反腐倡廉工作新机制,为反腐倡廉工作不断深入提供有力保障。

  着力推进反腐倡廉制度创新。我们一直高度重视廉政制度建设,把它贯穿于反腐倡廉建设全过程,因时而动、因需而变、与时俱进。要继续以解放思想为先导、深化改革为动力、制度创新为重点,抓住反腐倡廉建设中亟待解决的问题,坚持用改革的精神、创新的思路,拓展从源头上防治腐败工作领域,加快构建能有效防治腐败的反腐倡廉制度体系。

  着力推进反腐倡廉方式方法创新。反腐倡廉方式方法是否科学,直接关系到反腐倡廉的成效。既要坚持和运用长期实践中积累的成功方法,更要高度重视信息技术等现代科技,在反腐倡廉建设中的运用,推进反腐倡廉教育、监督检查、预防腐败等方式方法创新。

  以开展重点项目和资金监督检查为主线,保障中心工作顺利推进。反腐倡廉,监督是关键。要紧紧围绕省委、省政府的决策部署和中心任务的实施,强化监督,保证重大决策的顺利实施,重大项目的顺利推进,大额度资金的规范营运,为中心工作保驾护航。

  加强对重大决策部署执行情况的监督检查。要建立健全重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度,进一步完善纪律保障机制。严格实行党政领导干部问责制,加强对各级领导班子贯彻落实局党组重大决策部署落实情况的监督检查。

  加强对财务管理监督检查。进一步深化财务管理制度建设,完善和规范资金的使用,加强财政性资金和专项资金管理,加强分配制度的监督管理,开展财务大检查和“小金库”等专项治理工作。严禁虚报、瞒报等弄虚作假行为,确保报表数据真实性、准确性。

  加强招投标项目管理。针对招投标项目容易产生腐败问题,我们建立招投标监察委员会加强招投标管理。但要认真总结经验,进一步完善提高,通过引入司法监督预防机制、强化专业技术审核监督、完善工作程序、方式等措施充分发挥监委会作用。

  加强内部审计工作。完善以主要领导干部经济责任审计为重点的内部审计工作,前移监督关口,进一步加大任中审计工作力度。加强对重点领域、重点部位、重点项目、重点环节、重点资金的审计。积极探索以风险为导向的管理审计,逐步开展效益、风险评估、内部控制等管理审计项目。更加注重从机制、制度层面发现和分析问题,提出改进和完善建议。

  以加强思想组织建设为抓手,提升纪检监察工作水平。加强廉洁从政教育,筑牢思想道德防线。一是积极开展形式多样的廉政教育活动。以党性党风党纪教育为重点,加强党员领导干部的理想信念和廉洁从政教育,深入开展岗位廉政教育、社会公德和职业道德教育、典型示范教育、案例警示教育和政策法纪教育,将预防腐败“关口”前移,使党员干部始终保持清醒头脑,真正做到干净干事、干成事。二是积极完善各项学习制度。制定完善反腐倡廉教育规划,整合教育资源,拓宽培训渠道,加大投入,把廉政教育纳入干部培训之中,贯穿于领导干部培养使用全过程。三是积极推进廉政文化建设,为深入开展党风廉政建设提供文化支撑。

  (作者:省政府副秘书长省级机关事务管理局党组书记、局长)

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