近年来，我区各级党组织从巩固党的执政基础的高度，建立健全发展党员工作和党员教育管理机制，不断壮大党的力量，增强党员队伍的生机活力，着力培养一支反对分裂、维护稳定、促进发展的骨干中坚力量，进一步打牢全区发展稳定的根基。

　　围绕提高反对分裂、维护稳定能力，加强党员教育培训。把认清达赖集团本质、自觉维护祖国统一和民族团结、旗帜鲜明地反对分裂作为重要内容，大规模地轮训党员，努力建设一支坚决跟党走，带头反对分裂、维护稳定、促进发展的骨干中坚力量。一是抓好党员的思想政治教育。仅2009年，全区就有18万余名党员受到教育，党员教育覆盖率达到96.4%。二是抓好村党支部书记集中培训。2009年，全区投入培训经费500多万元，举办村党支部书记培训班166期、7687人(次)，对全区村党支部书记全部轮训了一遍。三是抓好农村党员实用技术培训。依托村级组织活动场所和农牧区各种培训基地，组织开展农村党员实用技术培训。2009年，共培训农村党员6万名，占全区农村党员总数的68%。

　　围绕壮大党的力量，加大发展党员力度。坚持把是否维护祖国统一和民族团结、反对分裂作为首要标准，把发展农牧民党员作为重中之重，及时把那些符合党员条件的优秀群众吸收到党内来，不断发展壮大党员队伍。2009年，全区共发展党员13600余名，是历史上发展党员最多的一年。其中，发展农牧民党员8000余名，占全区发展党员总数的59.43%。

　　围绕增强党组织凝聚力、向心力，开展党内激励帮扶工作。注重建立老党员、困难党员生活补贴制度和帮扶制度，让党员年老时有生活保障，困难时有组织帮助。一是建立老党员生活补贴制度。2006年10月至今，已向全区2000余名农村(社区)老党员发放生活补贴6000多万元。二是建立党员激励帮扶制度。2009年，全区各级党组织建立党内激励帮扶资金3000余万元，已投入激励帮扶资金1000多万元，对100名党员进行奖励，对1900余名党员进行扶持、帮助和救济。三是建立老党员、困难党员走访慰问制度。每年元旦、春节、藏历新年、“七一”等重大节日，组织党员干部开展“送温暖、献爱心”活动，对老党员和生活困难党员进行走访慰问。

　　围绕增强党员队伍生机活力，发挥党员的先锋模范作用。各级党组织不断创新党员教育管理方式，积极搭建平台，引导党员在反对分裂、维护稳定、促进发展、服务群众中发挥先锋模范作用。一是在党员中推行承诺制。2007年以来，组织全区10万余名党员开展承诺制活动，两年来共承诺事项14万余件，已兑现承诺10万余件，践诺率达到72%，群众满意率达96%。二是开展党员与困难群众结对帮扶活动。2008年以来，全区有2万名党员与困难群众结成帮扶“对子”，向群众传递致富信息3万余条，为困难群众捐款捐物1000多万元，帮助困难群众增加收入5000多万元。三是将优秀党员培养为村组干部。大力开展“三个培养”活动，对政治上可靠、带头致富和带领群众共同致富能力强、在群众中威信高的优秀党员，及时培养为村组干部，让他们发挥更大作用。2008年以来，对表现突出的1082名党员及时选拔担任村党支部书记或推选为村委会主任，将4869名党员及时选拔为村“两委”委员和村小组长。