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量化考核并非苛求“完人”

  长期以来,我国干部考核工作偏重于以定性考核为主,定量考核与数据分析不足,评价指标过于笼统,存在着考核准确性不够等问题。中央为此研究出台了一系列考核办法,形成了促进科学发展、社会和谐的党政领导班子和领导干部考核评价机制。两年来,省委积极按照要求贯彻落实,运用量化考核方法,科学设定评分标准,变“凭印象打分”为“看业绩评价”、一把“尺子”量准。前不久,全省公选副厅级领导干部和省发改委系统内公选厅级干部,全部采用量化评价办法,充分体现了择优用人、优中选适的原则,考核结果让干部服气、群众满意。但是,也有人因此产生疑虑,认为量化考核的测评内容越来越多,考核指标越来越细,涉及面越来越广,考核次数越来越频繁,这是不是在苛求“完人”?显然,这种理解是不正确的。量化考核目的是为了量准人,并非苛求“完人”。

  量化考核的核心在于坚持正确的用人导向。考核的目的是用人,导向至关重要。新形势下,我们要正确理解把握“德才兼备、以德为先”用人原则的时代内涵和辩证关系,尽可能多地提拔重用贯彻落实科学发展观态度坚决又有能力的干部。对一些能力素质上略有短板,但品德优秀的干部,要多给培训和锻炼机会,优先使用;对一些能力素质出众,但性格还有小瑕疵的干部,要加强教育管理,待其改进后大胆使用;对一些在现任岗位表现一般,但思维活跃、发展潜力大的干部,要及时调整或换岗,创造条件使用,进一步形成注重品行、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向,激励干部奋发作为。

  量化考核的重点在于科学设置考核权重。长期的实践表明,量化考核的最大优点就是能够把干部抽象的德才表现通过数字具体地表现出来,全面客观公正地反映干部的综合素质。考核中,内容设置不能平均用力,权重设置要科学,让那些干得好、能力强、素质好、作风实的干部得高分。应增加日常考核权重,不搞一考定性,让一贯表现良好但偶尔犯错的干部没有过重的思想负担;增加工作考核权重,考准工作实绩,将干多与干少、干好与干坏严格区分开来,凸显谋划发展有思路、推进发展有活力的干部;增加基层群众的考核权重,对主流好但不拘小节的干部不搞“一票否决”,鼓励干部大胆为民办实事办好事。

  量化考核的关键在于考核结果运用。干部提拔晋升要以考核结果作为重要依据,但也不能简单地以票取人、唯分用人。要辩证看待考核数据与干部德才表现的关系,对那些真抓实干、坚持原则、敢于负责而在民主测评环节得票相对较少的干部,要具体情况具体分析;要多看主流和大节,对群众公认、优点突出,但也有不足的干部,要根据考察情况、岗位需要、班子结构等进行综合考虑、大胆启用,促使其扬长避短,发挥更大作用。

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