心系基层解民忧为民服务促发展

　　去年以来，我们以“走进基层、贴近群众、破解难题、促进发展”为主题，带着问题下基层，带着感情解难题，带着责任抓落实，扎实开展服务基层、调查研究、谈心谈话、结对帮扶等活动，有力地推动了工作落实。

　　在一次下基层过程中，一名农村党员的话，让我感触极深，他说：“现在，只要有什么急难险重的任务，政府都会要求党员带头，可是在我们有困难的时候，却没人能想到我们。”虽然是很直白的几句话，但也反映了当前党内激励关怀帮扶机制还不够健全。通过进一步了解，我得知在近两年的农村产业结构调整中，农村党员积极带头搭建的温棚比较多，投入大、风险也大。可是，去年冬天却遇到了百年不遇的冰雪灾害，农村党员损失严重。面对这种情况，我们及时向县委报告了有关情况，带着救灾资金和组工干部的捐款共10多万元先后看望慰问了100多户受灾党员户，给他们鼓舞干劲、重树信心，所到之处，群众感激之情溢于言表。

　　“群众对组织工作期盼什么，我们能够为基层做些什么”，在下基层过程中，我们始终带着这两个问题。为了能够真实掌握民意，给基层群众亮出“诚心”，我们畅通了倾听民声的各种途径，通过公开监督电话、设立意见建议反馈信箱、搭建网络互动平台、走访干部群众、发放调查问卷等多种形式，主动让基层单位和服务对象为组织工作“会诊”，给组织部长“把脉”，耐心地对待每一封群众来信，用心地改进每一个不足和问题。至目前，共征求到意见建议108条，整改率达到了98%。

　　在下基层过程中，我们坚持做到“三个结合”，将调查研究与破解组织工作难题相结合，将帮扶个别困难与解决全局问题相结合，将解决眼前问题与谋划长远规划相结合，积极推进组织工作创新发展。我和班子成员通过累计50多天的调研，共形成调研报告12篇，撰写日志、手记、心得体会20余篇。根据下基层掌握的情况，先后制定了农村、社区、企业、机关四大领域的《基层党建工作三年规划》等5项中长期规划；提出并实施了农村党员“1＋N”产业富民工程、党群连心帮扶共富工程；采取公开选拔、竞争上岗、民主选举等方式选拔了32名年轻科级干部；制定了离任村(社区)干部生活补助发放制度和现任村干部养老保险制度，实实在在为基层办了一些实事、好事。在我的联系点西坝乡调研时，乡村干部群众普遍反映增收步伐缓慢，针对这一实际，我多次邀请县上农业专家一起深入该乡，了解其传统产业和发展优势，与乡班子成员座谈、与干部群众对谈、与致富能人访谈，提出了建设“香梨大乡和肉羊大乡”的目标定位，在政策带动和典型引导下，该乡一年就发展香梨4000多亩，肉羊饲养量达到了10万多只，为农民增收致富提供了产业支撑。

　　在一次农村远程教育工作督查中，我来到西坝乡西移村，看到了令人难忘的场景。这里有一个“农家科技书屋”，坐满了前来学习的群众，几个农民像学生上学一样，在观看远程教育频道播出的葡萄种植、蔬菜大棚种植等技术。我走近图书室一角正在聚精会神学习的年轻人跟前，问他在学什么？他挠了挠头，羞涩地答道：“看看《现代信息技术》，现在有点本事的年轻人都外出打工创业了，我们留在村里的年轻人要不加紧学习，就会被社会淘汰了，咱也得为建设新农村出份力呀！”听完这些话我有些惊讶，据了解这个年轻人还是村上的致富骨干，通过积极参加培训，不仅成为预备党员，还自学取得了学历。随后，我又与一些群众进行了座谈，征求大家对基层党建工作的意见建议，得到的答案基本上是一致的，大家都希望党组织能够多为群众创造好的学习环境，多开展一些技能培训，切实提高他们发家致富的本领。

　　通过这次下基层，让我认识到农村实用人才的缺乏，当时，我不禁反问自己：“我们的人才工作正愁于没有好的抓手，为什么不在农村人才的教育培训上做做文章呢？”为此，我立即安排开展了全县农村实用人才调研，在全面掌握人才队伍结构和实际需求的基础上，提出了“十百千”人才实训工程，通过组织开展大规模、多层次的人才实训活动，在全县培养“1000名产业致富能手、200名行业技术骨干、30名产业带头人”的工作目标。为了实现这一目标，我们围绕农村温室瓜菜、葡萄种植、肉羊养殖等特色产业发展，选择了一批示范作用明显，条件相对成熟的专业协会，在全县建立了8大类、18个人才实训基地，从软硬件建设上给予了大力的支持，并有计划的组织开展了大规模的人才实训，仅一年来，就开展各类培训50多场次，培训农村实用人才2000多人，为新农村建设提供了更加充分的人才保障。

　　(作者系中共金塔县委常委、组织部长)