浙江在线记者李利 3月2日金华报道

　　几天前，在一阵热烈的掌声中，中共金华市第六次代表大会胜利闭幕。4天的会议，让所有代表都记住了一个新词——“金义都市区”。

　　与以往“浙中城市群”、“金义大都市”的概念不同。“金义都市区”的提出，让金华-义乌在共建浙江第四大都市区的规划中有了更明确的方向。

　　用新任金华市委书记陈一新的话说就是“未来五年，在义乌市和金东区结合部的地方，规划一个50平方公里的区域，建立起一个全新的城区……”详细点击>>

　　浙中城市群如珍珠散落 “都市区”是那根丝线

　　杨晶是个土生土长的金华人。2008年大学毕业的她进入义乌某媒体工作，从此过起了平日义乌周末金华的双城生活。

　　“虽然车牌都是浙G开头，但是住在金华和住在义乌完全是两个感觉。”杨晶说，“义乌就像香港，生活节奏非常快。大家都在赶时间，好像有做不完的事情。而在金华的生活似乎更加悠闲，不紧不慢的，让人觉着舒服。”

　　在义乌生活了3年，杨晶已经渐渐融入了那里的环境，对城市的认识也在慢慢改变。“原来我一直以为义乌只是金华市下属的一个县城而已，后来发现并没这么简单。”他说，“工作中，我看到不少省政府下发给地级市的通知，在11个地级市的后面往往会再加上一个县级市义乌的名字，这足以凸显其地位。”

　　诚如杨晶所说，义乌的确是座特别的“县城”。为了配合高度发达的民营经济和县域经济。从1953年开始，浙江就在财政上施行省直管县。1992年至今，浙江又进行了五轮强县扩权改革，其中放权力度最大的正是义乌。据了解，浙江一个地级市的审批权力大约有1000多项，而义乌就拥有618项，名副其实地成为了“中国权力最大的县”。

　　在2011年批准实施的《浙江省城镇体系规划(2011-2020)》未来10年全省城镇空间结构图上，浙中将要形成一个新的都市圈，与杭州、宁波、温州三大都市圈相呼应。

　　谁能当此重任？金华还不够，义乌更不行，唯有双剑合璧。其实，早在上世纪90年代，金华市就开始谋划优先发展与义乌接壤的金东区，2005年更是提出“发展浙中城市群”口号。然而没有一个都市区，这些城市群就像一盘散沙。

　　陈一新书记表示，唯有在两城中间建起一座新城，连接周边城市群，才能提升整个城市的“能级”。他说，“如果把城市群理解为散落在金华版图上的珍珠，那么‘金义都市区’就是串起这些珍珠的丝线。它可以支撑义乌的国际贸易特区建设、金东金西兰溪的制造业发展以及东阳的文化产业发展……”

　　都市区定位于“双城融合” 打造四个“最”字

　　听到要建“金义都市区”的消息，金华长弓清洁用品有限公司董事长张金洪会心一笑。作为金东区的人大代表，张金洪今年提交的议案就是关于加快发展“金义大都市”的。他说：“金义这个提法已经有很多年了，今年看样子是要启动了。”

　　张金洪的公司位于金东区傅村镇，正好在金义两城的中心节点。根据地理位置分析，这里很可能是“金义都市区”的正中央。因此，张金洪对未来都市区的城市定位非常关注。

　　据了解，金华市委曾提出要把“金义都市区”打造成高新产业集聚、金融商务繁荣、科教文卫发达、生态环境优美的城市群核心区。陈一新书记则用了四个最“最现代化、最国际化、最宜人居住、最具活力”来概括整个新城的定位。

　　“这是一项审时度势、顺势而为，具有战略性的现实选择。”金华市人大常委会党组书记、副主任林一心说：“这个目标定位与要求比我们以前设想的起点更高远、气势更宏伟、意义更重大。有利于提升浙中城市群核心区的城市能级和产业层次，有效集聚高端要素，不断增强浙中城市群核心区的聚合力。有利于加快金义融合发展，充分利用义乌国际化程度高的优势，做大做强核心区，形成整体优势和规模优势，不断增强浙中城市群核心区的竞争力。有利于提高金华国际化、现代化水平，扩大知名度、美誉度，吸引公众注意力，不断增强浙中城市群核心区的影响力。”

　　然而在网上，记者还发现了一些不同的声音。网友“峰一班”说：“金东开发区有不少中小微企业，依赖着义乌的小商品市场生产一些轻工业产品。如果新城建得太高端，这些小厂势必关门，对经济发展将造成不小的影响。”

　　对此，金华市委副秘书长、政策研究室主任潘改良说：“那些低小散的企业如不转型升级，迟早要被优胜劣汰，‘金义都市区’的建成，会在一定程序上加速这些企业优胜劣汰的过程，辐射并带动整个金华地区经济发展，提高市场竞争力。”

　　都市区的未来：一轴五区打造浙江的“拉德芳斯”

　　根据陈一新书记划出的50平方公里蓝图，记者驱车大致转了一圈。连片的黄土丘陵有的已经平整，有的依旧杂草丛生。公路两旁分布着大大小小的厂房，稍远一点则是档次不一的住宅，不过大多空置。仅仅从现在的景象中，我们很难想象出“金义都市区”未来的样子。然而从宽阔的马路上，记者却体会到了两座城市靠近的脉搏。

　　2009年，金义快速路建成通车。这条双向八车道的免费公路其通行能力甚至超过了高速公路。再加上杭金衢、03省道、金义南线以及规划中的金义中线。未来，整个新城将被5条大路所贯穿，交通已经十分便利。

　　对于未来新城的规划，金华新兴产业集聚区管委会主任、市发改委主任陈陆一认为要按照“生产、生活、生态，宜居、宜业、宜商”的理念，构建“一轴五区”的空间布局，打造一个浙江的“拉德芳斯”（注：拉德芳斯是巴黎都会区首要的中心商务区，引申指中央商务区Central Business District，简称CBD，即一个国家或大城市里主要商业活动进行的地区）。

　　“一轴”即金义主轴。以金义快速干道沿线作为金华-义乌都市区发展主轴放在优先发展和重点开发的战略地位，有效聚集高端要素，承载新兴产业和城市服务功能，吸引人口、产业向主轴集聚，实现金华市区与义乌的战略对接，形成都市区城市的主骨架。

　　“五区”分别指金融商务区，重点布局企业总部、区域性总部等总部经济和金融商务，集聚高端商务人才，大力发展现代服务业，打造成为浙中地区最具活力的商务核心区、最具潜力的金融发展高地和现代服务业高度集聚的城市精品区；行政服务区，坚持地标引领、功能复合，绿色都会、活力核心理念，重点布局中央公园、行政中心、市民广场、国际会议中心等标志性建筑，精心打造城市客厅；高新产业区，突出战略性新兴产业的引导作用，重点发展高端装备制造、新能源汽车、电子信息等先进制造业，发展现代物流、电子商务等生产性服务业，努力打造长三角南翼重要的先进制造业基地；科教研发区，积极引进国内知名大学设立分校或高端专业人才培训基地，集聚省内外高端教育、卫生资源，完善城市服务功能，提升城市能级，打造浙江中西部地区科教文卫高地；生态居住区，依托义乌江、满塘水库等优美的自然资源，融合深厚的人文底蕴，规划建设高端、精品、特色住宅区，着力打造山水融合、自然与人文共生共荣的人居天堂。

　　至于采用什么模式建设，市委书记陈一新提倡创新，“比如用政府股份制，各县市、大的央企、世界500强都可以共同开发，共享成果。”在他看来，这样的股份制能够把义乌的活力、金华的潜力、各县市区以及央企、500强企业的实力结合到一起，更好地建设“金义都市区”。