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杭州市电力局检修作业"五五法" 保障安全生产"五个零"

  浙江在线杭州3月26日讯(通讯员 钱英)“目前正在进行的220千伏闻堰变、古荡变整体改造工作,正是遵照‘五五法’检修流程施工,实现了作业精益化、标准化和流程化,确保了安全生产的稳定局面。这也是变电检修工区贯彻市局‘精益管理、防微杜渐’工作思路的具体举措。”该工区胡余根主任在介绍“五五法”时掩饰不住内心的喜悦。

  近年来,杭州市电力局秉承“安全稳定、优质服务”理念,积极构建安全风险综合预控体系,全面推进流程化和标准化管理,全力创建安全生产保障局面。在变电检修工区全面推进“大检修”体系建设,统筹资源,实施“计划管理五步骤、作业准备五到位、安全防控五措施、品质检修五控制、总结提升五评价”(即“五五法”),全面提升检修作业品质和安全生产管理水平。

  定科学计划,保障刚性执行

  随着杭州电网规模的不断扩大,设备数量的大幅增加,长期以来形成的多层级、长链条、堵漏式体制管理弊端不断显现。杭州市电力局不断挖掘生产潜力,以提高设备检修质量为着力点,深化准军事化管理为抓手,大胆创新,通过靠前管理,优化流程,确保前期准备到位。

  杭州市电力局以状态评价结果为依据,通过全面分析现场安全生产承载力,深入开展现场勘查和修前分析,细化组织措施和技术措施,以综合风险最小为原则,制定一套科学合理计划,从而在源头上减少重复停电,避免计划外停电,杜绝无计划作业。

  2009年作为华东枢纽的“瓶窑变”整体改造工程,涉及三星及以上电网风险停役38个,其中包括四星风险项目9个,杭州局共制定407项风险预控措施。本着“整合工作资源、减少管理成本、提高多班组协同作业能力”原则,杭州市电力局开始实施“检修作业项目制”管理。并在此基础上,对大型技改工作进行了大胆创新,设立了“现场改造办”。改造办汇集运行、检修、施工、监理等各类管理人员,对工程进行全过程跟踪。“瓶窑变改造办”正是通过这种“常驻现场办公”形式,在435天的改造过程中,运用“常驻现场办公”形式,安全、优质、高效地完成230多台设备改造更换任务。

  立体化防控,保障安全到位

  杭州市电力局以完善防控机制为控制风险关键点,通过采取“星星关联化、风险预控化、督察标准化、安措规范化、反违章手段多样化”五种措施,形成“分层分级、各有侧重、上下衔接、逐级负责”的立体化防控机制。

  杭州市电力局自2006年开始探索风险预控有效手段,逐步建成电网、设备、作业“三位一体”综合风险预控体系,2009年实现了“横向到边、纵向到底,不留死角”风险预控全覆盖。同时,创新推出新型生产管理方式,把不同类型、不同规模工作按作业风险等级交由相应星级负责人担任,通过星级作业风险与星级工作负责人关联,有效提高了作业现场的安全管控水平。

  为完善安全机制,该局同时建立作业现场自查自纠、交叉互查、3G全程视频监控等相结合的多种反违章手段,及时发现和纠正现场作业违章行为。

  标准化流程,保障管理精益

  2011年,杭州市电力局全面导入“领导干部101%、党员作榜样、员工精气神”理念和“严细实新”工作作风。变电检修工区深化准军事化管理,进行作业环节五控制,做到“现场目视化控制、作业流程控制、工序质量控制、质量监督控制、状态交接控制”,以精心作业确保检修品质。

  该工区不断加强标化工地建设,在现场实施目视化管理,有效提高作业全过程控制。在目视化作业基础上,强化作业流程控制,通过三个“零时差”,使各项工作衔接紧密,有效保证了检修作业时间。

  与此同时,为使质量检验可控、在控,该工区制定了《关键点、隐蔽点检修质量控制卡》,针对84项关键点,隐蔽点提出质量控制要求,实现检修质量及工艺控制卡全覆盖。通过“工分制管理、班组同业对标、质量回访制、检修保质期、技术攻关”五种评价方法,总结变电检修工作经验教训,建立持续改进机制,实现检修质量控制闭环管理。

  该局通过班组同业对标与经济责任制挂钩,从班组安全管理、检修质量、生产任务、班组综合管理共104项细化指标,进行月度动态比较和考核,建立全方位、全过程考评体系。与此同时,推行检修保质期,建立设备维修技术档案,针对现场检修过程中人员技术薄弱点和实际工作中出现的新技术和新问题,成立技术攻关小组,通过专业协作优势,将攻关成果引入到现实生产实际中来,进一步改进工艺,提高作业效率。

  杭州市电力局变电检修工区运用“五五法”,不仅有效规范了现场作业,实现了“计划执行零偏差、准备充分零疏漏、安全防控零盲区、品质检修零缺陷、作业行为零违章”的“五个零”安全生产目标。同时营造了精益化管理氛围,锤炼了队伍的精神,从源头上构筑起安全生产“堡垒”,为安全生产打开良好局面。

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